七里塘鎮(zhèn)位于原郊區(qū)東北部,東與肥東縣磨店鄉(xiāng)毗鄰,西與林店鄉(xiāng)隔河相望,南與杏花村鄉(xiāng)和城東鄉(xiāng)接壤,北與長(zhǎng)豐縣三十頭鄉(xiāng)交界。全鎮(zhèn)東西長(zhǎng)約6公里,南北寬約8公里,總面積28.2平方公里,其中耕地面積18539.18畝。
1993年4月17日,經(jīng)市政府批準(zhǔn),成立瑤海街道,由七里塘鎮(zhèn)劃出勝利、汪塘、方廟三個(gè)村,同時(shí),從城東鄉(xiāng)劃出長(zhǎng)淮村組成瑤海街道。
2002年3月,合肥市進(jìn)行區(qū)劃,七里塘鎮(zhèn)由郊區(qū)區(qū)劃歸瑤海區(qū)(原東市區(qū)),同時(shí),板橋村由原杏花村鎮(zhèn)劃歸七里塘鎮(zhèn)。此時(shí),七里塘鎮(zhèn)下轄站塘、七里塘、新華、星火、張洼、淮合、淮肥、板橋8個(gè)村及瑤海居委會(huì)。2003年3月,七里塘鎮(zhèn)又由瑤海區(qū)劃歸新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管轄。2004年8月皖江社居委劃歸七里塘鎮(zhèn)。2005年7月8日,七里塘鎮(zhèn)改設(shè)為七里塘街道。
七里塘鎮(zhèn)曾是全國(guó)三個(gè)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)中心距合肥市區(qū)2.5公里,面積約28.2平方公里。轄8個(gè)行政村和兩個(gè)居民委員會(huì),人口21646人,耕地面積16928畝(其中專業(yè)菜地4156畝),可利用水面2350畝。集鎮(zhèn)社會(huì)總?cè)丝诩s8000人。解放前,七里塘鎮(zhèn)是一片荒崗,因這里有幾口小塘離合肥縣衙7華里,故稱七里塘。1986年6月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)改名為七里塘鎮(zhèn)。七里塘鎮(zhèn)隨著改革開放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展而形成的城鄉(xiāng)融合的新型集鎮(zhèn),1985年10月被國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)部確定為全國(guó)三個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,1987年又被國(guó)家科委確定為全國(guó)“星火計(jì)劃”示范點(diǎn)。連續(xù)4年被評(píng)為省、市綠化先進(jìn)單位。
七里塘鎮(zhèn)緊靠城市,交通便利,自然環(huán)境優(yōu)美,經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越。合肥火車站位于鎮(zhèn)南側(cè),新火車客站在鎮(zhèn)域內(nèi)南部;合青(合肥至青龍)公路縱貫鎮(zhèn)域南北,北二環(huán)碭山路、雙七路、當(dāng)涂路橫穿東西,并通往瑤海區(qū)連接合浦路(合肥至浦口)。全鎮(zhèn)水利系統(tǒng)屬淠史杭灌區(qū)。在鎮(zhèn)東、西邊緣分別有二十埠河和板橋河自北向南流經(jīng),鎮(zhèn)域內(nèi)排灌渠道成網(wǎng),水利工程配套,農(nóng)田旱澇保收。1986年引進(jìn)城市自來(lái)水,并在集鎮(zhèn)建成區(qū)鋪設(shè)了5000米供水管,整個(gè)集鎮(zhèn)工業(yè)用水和新華、七里塘、星火、張洼、淮合五個(gè)村約1萬(wàn)多人口飲用水均系城市自來(lái)水。市供電局有11萬(wàn)伏的變電所座落在鎮(zhèn)域內(nèi),并有1萬(wàn)伏專用線為該鎮(zhèn)供電。
位于鎮(zhèn)區(qū)東北角的瑤海公園,是八十年代中后期由該鎮(zhèn)人民自己興建的農(nóng)民公園,占地250畝,其中瑤海湖水面約160畝,石方駁岸長(zhǎng)約2000米,蓄水14萬(wàn)立方米。“天上一個(gè)瑤池,地下一個(gè)瑤!薄,幒9珗@由此而得名。公園綠樹成蔭,花卉繁茂,布局合理,環(huán)境優(yōu)美。公園還發(fā)揮了蓄水溉灌、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人們游憩娛樂的三大作用。公園西側(cè),有一條長(zhǎng)300米的綜合商業(yè)街,內(nèi)設(shè)綜合百貨商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、郵電、農(nóng)行以及各種商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。該商業(yè)街南北為居民生活區(qū),已建成并出售了7175平方米的商住樓房,在鎮(zhèn)北部,還有一個(gè)張洼集(村級(jí)農(nóng)貿(mào)交易集市),是個(gè)有上百年歷史的小集鎮(zhèn),是傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品聚集地。該鎮(zhèn)的工廠沿合青公路向北布置成帶狀工業(yè)區(qū),并在鎮(zhèn)中心形成了以紡織、印刷、建材家具制造工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)群。
九十年代初,七里塘鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.1億元。以此為基數(shù),在“八五”期間,前2年平均遞增10%(農(nóng)業(yè)遞增3%;工業(yè)遞增12%),后3年平均遞增12%以上(農(nóng)業(yè)遞增3%—4%,工業(yè)遞增15%);到1995年,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.87億元,到2000年,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.3億元,其它社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有較大發(fā)展,人民生活得到較大改善。
在鎮(zhèn)域建設(shè)規(guī)劃上,堅(jiān)持“立足農(nóng)村,服務(wù)城市,依托城市,富裕農(nóng)村”的指導(dǎo)思想,加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。在努力發(fā)展鎮(zhèn)、村企業(yè)的同時(shí),吸引一批國(guó)營(yíng)工商企業(yè)來(lái)鎮(zhèn)落戶。在鎮(zhèn)中心區(qū)域,把科技文化中心、鎮(zhèn)政府、商業(yè)街與瑤海公園有機(jī)地組合在一起。到20世紀(jì)末期,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,七里塘鎮(zhèn)龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,逐漸走向低谷,實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,紛紛改制,拍賣、租賃、關(guān)閉。另一方面,鎮(zhèn)政府大力實(shí)施招商引資,在大力發(fā)展民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)的同時(shí),采取“走出出,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”參觀、學(xué)習(xí)、招商引資、筑巢引鳳。一時(shí)間,私營(yíng)業(yè)主爭(zhēng)先恐后前來(lái)洽談購(gòu)廠房、買土地,目前,民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)已成為七里塘鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。至2004年末,該鎮(zhèn)的民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到超過(guò)百家。2004年,全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.1億元,企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.1億元,入庫(kù)稅金2380萬(wàn)元,財(cái)政收入3210萬(wàn)元,2004年,農(nóng)民人均收入達(dá)到4559元。
一、自然條件
鎮(zhèn)域地處崗沖起伏的丘陵地帶,崗大沖多,地勢(shì)北高南低,中間高兩邊低,其中東南部較為平坦,地面高程在15.6—39.4米之間(黃海高程)。地表粘土層厚約10—20米,土質(zhì)大部分是黃白土,兼有小部分沙土,基巖多屬白堊系第三紀(jì)紅砂巖,地基承載力為10—25噸/平方米。
本鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)性氣候,四季分明,全年盛行東北、東南風(fēng),年平均氣溫15.6攝氏度,平均濕度15.8毫巴,年降雨量1000毫米左右,平均年日照時(shí)數(shù)2112.2小時(shí),無(wú)霜期約238天,最大積雪深度45厘米,土壤凍結(jié)深度6—8厘米。
全鎮(zhèn)屬淠史杭灌區(qū),農(nóng)業(yè)用水大部分來(lái)自滁河干渠三十頭支渠。二十埠河和板橋河分別流經(jīng)鎮(zhèn)東西兩側(cè),東北部張洼叉河匯入二十埠河,其上游陶沖水庫(kù)屬小二型水庫(kù),面積約300畝,蓄水量24萬(wàn)立方米。
本鎮(zhèn)土地利用程度較高,耕地面積為1336.19公頃,占總用地的60.6%,人均耕地1.10畝;居民點(diǎn)和工礦用地400.95公頃,占18.2%;交通用地55.95公頃;占2.5%;園地面積0.81公頃,林地0.13公頃,所占比例較。凰蚣捌渌玫412.26公頃,占18.7%。
二、交通
合(肥)青(龍)公路由西南向東北縱貫全鎮(zhèn),柏油路面,鎮(zhèn)域內(nèi)長(zhǎng)度約5公里,全鎮(zhèn)5個(gè)行政村位于該路兩側(cè);碭山路、當(dāng)涂路、雙七路是合肥市二環(huán)的一部分,是連接合青公路和長(zhǎng)江東路、銅陵北路、站前路、臨泉路的主要樞紐,也是中心鎮(zhèn)和站塘村聯(lián)系的主要通道,路面寬5—10米;另外兩個(gè)行政村均有碎石路與合青路連接,交通便捷。
淮南鐵路經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)的西南邊,合肥火車站東編組站的淮南復(fù)線鐵路線斜穿淮合、張洼、淮肥三村。
三、職能部門概述
七里塘鎮(zhèn)黨委下設(shè)黨總支7個(gè),黨支部16個(gè)。全鎮(zhèn)黨員總數(shù)1248人。黨群組織有武裝部、婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)。
鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)下設(shè)財(cái)政所、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、文化廣播電視站、招商辦、為民服務(wù)全程代理辦公室、司法所、綜治辦、建設(shè)辦、市容環(huán)境衛(wèi)生管理所、計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)所14個(gè)站所。
七里塘鎮(zhèn)醫(yī)院在2002年3月由郊區(qū)劃出之前,人事、工資歸郊區(qū)衛(wèi)生局管轄,2002年3月,合肥市進(jìn)行區(qū)劃,七里塘鎮(zhèn)醫(yī)院人事、工資交七里塘鎮(zhèn)政府管轄。
七里塘鎮(zhèn)下轄八個(gè)村七里塘、板橋、站塘、新華、星火、張洼、淮合、淮肥,十個(gè)居委會(huì):板橋居委會(huì)、站塘社居委、七里塘社居委、新華社居委、星火社居委、淮合居委會(huì)、淮淝居委會(huì)、瑤海居委會(huì)、皖江居委會(huì)、張洼居委會(huì)。
四、農(nóng)業(yè)
七里塘鎮(zhèn)轄站塘、汪塘、勝利、七里塘四個(gè)蔬菜村,方廟、新華、星火、張洼、淮合、淮肥六個(gè)農(nóng)業(yè)村。農(nóng)業(yè)水源供給主要來(lái)自板橋河星火村王崗二級(jí)提水站。該站兩級(jí)提水總揚(yáng)程約50米,水系通達(dá)站塘、方廟、勝利、汪塘、七里塘、新華、星火、張洼、淮合9個(gè)村,灌溉面積約1.3萬(wàn)畝,占全鎮(zhèn)耕地面積的90%。剩余部分農(nóng)田灌溉水源來(lái)自陶沖水庫(kù)和二十埠河。七里塘鎮(zhèn)97%的農(nóng)田可麥稻兩季,水系灌溉面積達(dá)98%。
自2004年起,七里塘鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民免征農(nóng)業(yè)稅,每年為農(nóng)民減負(fù)50多萬(wàn)元,同時(shí)還發(fā)給農(nóng)民種田補(bǔ)貼每畝15元。七里塘鎮(zhèn)政府還積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的措施,幫助農(nóng)民改種大棚早西瓜、甜瓜、甜玉米等,這些早熟農(nóng)產(chǎn)品5月中旬就可上市,早西瓜可賣2元一斤,使農(nóng)民收入大大提高。
五、工業(yè)
七里塘鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)行業(yè)有建筑、紡織、印刷、運(yùn)輸、建材、裝飾、鑄造、服裝、精加工等,鎮(zhèn)村企業(yè)共100多家。從業(yè)人數(shù)7976人,固定資產(chǎn)原值8114萬(wàn)元,年?duì)I業(yè)收入53621萬(wàn)元,年上繳稅金408萬(wàn)元。
從1997年初到1998年底兩年時(shí)間內(nèi),七里塘鎮(zhèn)先后關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)12家,拍賣、改制5家;2004年初,新躍紡織有限公司拍賣,七里塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦集體企業(yè)改制完成,民營(yíng)企業(yè)逐年發(fā)展壯大。
2002年,合肥市進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整,七里塘鎮(zhèn)抓住這一有利時(shí)機(jī),大力進(jìn)行招商引資,發(fā)展民營(yíng)企業(yè),先后制定《七里塘鎮(zhèn)招商引資辦法》、《七里塘鎮(zhèn)鼓勵(lì)外來(lái)投資若干規(guī)定》,2004年底,鎮(zhèn)、村先后引進(jìn)私營(yíng)企業(yè)140多家,其中上規(guī)模的有華能電纜廠、藍(lán)天家具、華陽(yáng)家具、星火保險(xiǎn)柜、百勝公司等,其中華能電纜廠生產(chǎn)的鋁鉸線用于三峽工程,藍(lán)天家具暢銷到上海、廣州等地。
六、計(jì)劃生育
七里塘鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的基礎(chǔ)管理,生育證的審核、申報(bào)、發(fā)放工作,及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門提供人口與計(jì)劃生育方面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表與信息;指導(dǎo)、督促村(居)委會(huì)向育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù);指導(dǎo)幫助村(居)委會(huì)做好育齡婦女的孕情監(jiān)測(cè)、孕產(chǎn)期跟蹤保健服務(wù)工作;負(fù)責(zé)對(duì)所轄8個(gè)行政村、2個(gè)居委會(huì)人口計(jì)劃完成過(guò)程的指導(dǎo)、督促和考核,并及時(shí)準(zhǔn)確地分析人口形勢(shì),提出工作措施;負(fù)責(zé)對(duì)所轄行政村(居委會(huì))專(兼)職計(jì)劃生育工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);廣泛宣傳計(jì)劃生育科普知識(shí),對(duì)廣大育齡婦女進(jìn)行避孕節(jié)育指導(dǎo),發(fā)放避孕藥具,抓好避孕節(jié)育措施的落實(shí),動(dòng)員計(jì)劃外孕者落實(shí)補(bǔ)救措施;建好計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,及時(shí)上報(bào)各種數(shù)據(jù)。
截止2005年底,全鎮(zhèn)常住總?cè)丝?8014人,已婚育齡婦女8000人,流動(dòng)人口7722人,已婚育齡婦女2286人。全鎮(zhèn)領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證2312人,放棄生育二孩指標(biāo)294人。全鎮(zhèn)為233戶放棄二孩生育指標(biāo)的家庭每戶發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
獲獎(jiǎng)情況:
1992年獲得合肥市計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);
1993年獲得合肥市計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);
1994年獲得合肥市計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);
1998年獲得郊區(qū)計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);
1999年獲得郊區(qū)計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);
2000年獲得郊區(qū)計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);
2000、2001年獲得合肥市計(jì)劃生育先進(jìn)集體;
2003年獲得合肥市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。