茂名部分行政區(qū)劃調整:電白茂港合并設立電白區(qū)
[2014-2-17 13:24:32]
南方日報訊 (記者/李文才 通訊員/曾煜)近日,國務院正式批復同意廣東省調整茂名市部分行政區(qū)劃,撤銷茂港區(qū)和電白縣,設立茂名市電白區(qū),以原茂港區(qū)和電白縣的行政區(qū)域為電白區(qū)的行政區(qū)域。
據(jù)悉,自2013年7月省委、省政府出臺《關于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》明確“中心城區(qū)擴容提質”為三大抓手之一后,茂名成為粵西地區(qū)首個拿到國家撤縣設區(qū)“金鑰匙”的地級市。
電白撤縣設區(qū)的籌備工作自2004年2月啟動,先后3次申報,跨度長達10年。去年1月13日至15日,省委書記胡春華到湛江、茂名調研時強調,要加快推進區(qū)域性中心城市建設,大力發(fā)展臨海產(chǎn)業(yè),加速推進電白撤縣設區(qū)。為此,茂名從去年5月重啟撤縣設區(qū)工作。省委、省政府極為重視,專門組織各方面專家和權威機構予以充分論證、科學規(guī)劃,直至國家民政部評估已經(jīng)完全具備條件,最終獲得國務院批準。
有城市規(guī)劃學者分析,茂港區(qū)和電白縣獲得國務院批復撤縣并區(qū)后,茂名市區(qū)(茂南區(qū)、電白區(qū))規(guī)模將從487平方公里猛增到2747平方公里,擴容后面積至少是原來的5倍。這將改變長期以來“小城拉大市”的吃力狀況,發(fā)揮出省域副中心城市的輻射帶動作用,加速湛茂陽城市群的擴容提質,促進合作建設臨港經(jīng)濟圈,助推粵西地區(qū)的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,帶動更多的農村人口轉化為城鎮(zhèn)居民,解決城鎮(zhèn)化與工業(yè)化不同步發(fā)展所帶來的社會矛盾。此外,對廣東振興粵東西北地區(qū)發(fā)展格局而言,調整茂名市部分行政區(qū)劃也意味著粵西地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程已經(jīng)提速駛入“快車道”。
茂名市委書記梁毅民在談到撤縣并區(qū)之后的發(fā)展方向時胸有成竹地說,一要堅持政府引領和市場驅動相結合,將水東灣新城建設成為茂名未來的行政中心、商貿金融中心和文化教育中心;二要堅持地位不變,功能不降,力度不減的思路,繼續(xù)優(yōu)化提升現(xiàn)有城區(qū)功能;三要堅持功能分區(qū)的做法,實現(xiàn)各個城區(qū)組團融合發(fā)展。
廣州市社科院高級研究員彭澎博士表示,過去一談到茂名就想起了“油城”,工礦業(yè)配套城的形象太過單一,已經(jīng)嚴重制約城市轉型升級。其實,茂名擁有得天獨厚的濱海資源,要敢與國內外著名海濱城市比肩,才能搶占21世紀的藍海發(fā)展機遇。
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電白區(qū)居粵西黃金核心地帶
經(jīng)省統(tǒng)計局核定,茂名2013年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2160.2億元,增長13.2%,歷史性地首次邁入“2000億俱樂部”之列;固定資產(chǎn)投資增長54.6%,增速連續(xù)兩年居全省第一。但受行政區(qū)劃的約束,茂名城鎮(zhèn)化率只有37.4%,比全省、全國分別低30和15.17個百分點。
從地理位置來看,原茂港區(qū)、電白縣處于粵西地區(qū)的黃金核心地帶,擁有4個西湖大小的城市內海灣,被譽為“中國第一灘”長達12公里的碧海銀灘,世界少有的咸水溫泉,海水能見度居亞洲第一、世界第二的海島等稀缺資源,合計總人口近200萬人,總面積2260平方公里。
專家指出,茂港區(qū)、電白縣合并設立電白區(qū),標志著茂名市作為廣東三大省域副中心城市,向東向南靠海發(fā)展、建設組團式城市的濱海發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)重大突破,努力實現(xiàn)向海而興的濱海夢,椰林樹影、水清沙幼的生態(tài)美景有望成為新城區(qū)隨處可見的風景線。
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