天山網(wǎng)訊(記者王濤攝影報道)
9月26日,亞歐大陸橋中國最西端的城市新疆伊犁哈薩克自治州霍爾果斯市掛牌正式成立。新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力出席霍爾果斯市掛牌儀式。
在中哈接壤的百年口岸——霍爾果斯口岸基礎上建立的這座城市完全是中國向西開放的產(chǎn)物,它將集邊境區(qū)、口岸城、商貿(mào)型、國際化特點為一體。
霍爾果斯口岸是我國最早向西開放的口岸,1881年正式通關,通關歷史133年。1983年11月經(jīng)國務院批準恢復開放,是我國面向中亞、西亞乃至歐洲距離最近、最便捷的開放窗口。2010年5月,中央召開新疆工作座談會,決定設立霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。2011年9月,國務院下發(fā)國發(fā)〔2011〕33號文件,明確十項特殊扶持政策,確立了霍爾果斯在新疆乃至全國對外開放中的特殊地位。開發(fā)區(qū)內(nèi)的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是世界唯一的國際邊境合作中心,是上合組織框架下國家間經(jīng)貿(mào)往來的示范區(qū)。
2014年6月,國務院批復設立霍爾果斯市,行政區(qū)域面積1908.55平方公里,包括霍爾果斯口岸、伊車嘎善錫伯自治鄉(xiāng)、莫乎爾牧場、兵團第四師61團、62團等,轄區(qū)人口現(xiàn)有8.5萬人。
努爾·白克力在霍爾果斯市掛牌儀式上發(fā)表講話,要求霍爾果斯市第一屆市委、市政府領導班子要以強烈的政治責任感和使命感,依托得天獨厚的優(yōu)勢,抓住國家推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設的重大機遇,加快對外開放步伐,努力成為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設的重要支點,為推進向西開放、實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出新貢獻。
努爾·白克力說,回顧霍爾果斯的發(fā)展歷程,從古絲綢之路上的重要驛站,到中國最早向西開放的口岸,到世界首個跨境自由貿(mào)易區(qū)——中哈霍爾果斯國際邊境合作中心,再到國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。霍爾果斯的發(fā)展歷程是一個從無到有、從小到大的過程,是新疆和伊犁州繁榮進步的歷史見證和現(xiàn)實縮影。中央明確提出要把新疆建設成為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū),我們將緊緊圍繞這一目標,充分發(fā)揮向西開放的區(qū)位優(yōu)勢,打通東聯(lián)西出的國際貿(mào)易大通道,打造向西開放的橋頭堡,當好建設絲綢之路經(jīng)濟帶的主力軍和排頭兵;魻柟故羌贰㈣F路、管道、航空運輸“四位一體”的國際綜合交通樞紐,在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中具有不可替代的戰(zhàn)略地位,未來發(fā)展?jié)摿薮;魻柟故幸钥诎督?jīng)濟為重點,在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和形成更具輻射效應的出口導向型經(jīng)濟方面實現(xiàn)新的更大發(fā)展。要堅持規(guī)劃先行,努力優(yōu)化政務環(huán)境,推進各項事業(yè)全面發(fā)展,以推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生的顯著成效造福各族人民。
努爾·白克力表示,自治區(qū)黨委、人民政府將繼續(xù)關心和支持霍爾果斯市各項事業(yè)發(fā)展,伊犁州黨委、政府要進一步解放思想,統(tǒng)籌好霍爾果斯市、口岸、開發(fā)區(qū)、國際邊境合作中心的關系,更好地發(fā)揮整體工作合力。
自治區(qū)副主席吉爾拉·衣沙木丁在儀式上宣讀了國務院《關于同意新疆維吾爾自治區(qū)設立縣級霍爾果斯市的批復》和自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院批復的通知。自治區(qū)政協(xié)副主席劉志勇參加掛牌儀式。
儀式結(jié)束后,努爾·白克力又前往中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、綜合保稅區(qū)考察調(diào)研。
據(jù)了解,新成立的霍爾果斯市將依托中國向西開放戰(zhàn)略,搶抓建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要歷史機遇,堅持“服務伊犁、服務新疆、服務全國和面向世界”,大力發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”(金融、轉(zhuǎn)口商貿(mào)物流、跨境旅游、跨境電子商務、總部經(jīng)濟、文化),打造“八大基地”(紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地、機械裝備制造業(yè)加工基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、建材產(chǎn)業(yè)基地、家電日用品加工基地、進出口能源資源加工基地、高新技術產(chǎn)業(yè)基地);著力打造“兩心四園”(國際商貿(mào)中心、國際會展中心,保稅物流園、國際物流園、輕紡工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工產(chǎn)業(yè)園);加快“國際物流港、國際金融港、國際航空港、國際信息港和國際旅游谷”先行區(qū)建設,爭當絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)重要支點排頭兵,經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。