巴南區(qū)花溪街道新屋村,位于重慶市主城西南部,東臨花溪河、燕尾山,西瀕長江,環(huán)境優(yōu)美,距離渝中區(qū)13公里,內(nèi)環(huán)快速公路、重慶長江二橋和馬桑溪長江大橋的連接道在村境內(nèi)交匯,水陸交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢明顯,重慶市級(jí)“花溪特色工業(yè)園”座落其間。全村土地面積5500畝,有18個(gè)村民小組,2417戶,4670人,其中已經(jīng)被征用土地3418畝,現(xiàn)有3302人農(nóng)轉(zhuǎn)非,農(nóng)業(yè)人口1368人。2007年10月成立村黨委會(huì),有4個(gè)黨支部,87名黨員。
在各級(jí)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下,新屋村以-理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,注重科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,提出“齊心協(xié)力謀發(fā)展,同心同德建家園,真心實(shí)意為百姓,一心一意創(chuàng)平安”的工作目標(biāo),帶領(lǐng)全體村民搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,苦干實(shí)干,發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。2009年,全村實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值10.15億,營業(yè)收入10.07億,利潤總額6306萬元,向國家上交稅金2789萬元,農(nóng)民人均收入8218元,村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在了祖國西部省區(qū)市的前列。
2008年,新屋村先后創(chuàng)建成為重慶市“文明單位”,“優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)”、“民主法制示范村”、“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”、“三八紅旗手(集體)標(biāo)兵”;“中國特色村”、“全國巾幗示范村”、“全國三八紅旗集體”、“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”、首批“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、挑戰(zhàn)貧窮搶抓機(jī)遇開拓創(chuàng)新為百姓
新屋人從來沒有放棄過與貧窮落后作斗爭,歷屆村領(lǐng)導(dǎo)都做了努力,但是由于沒有能夠很好把握住機(jī)遇,到2001年時(shí),新屋村和村民的日子過得還比較艱苦,村集體經(jīng)濟(jì)沒有積累,欠銀行債務(wù)100多萬元,村干部年終分配有時(shí)只能領(lǐng)到白條,村民們每年都要負(fù)擔(dān)攤派款,屬于花溪街道最貧窮落后的村。
“發(fā)展才是硬道理”,在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,2001年以來,新屋村兩委會(huì)解放思想,充分發(fā)動(dòng)群眾,以抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,搶抓機(jī)遇。新屋村地處三峽庫區(qū),部分土地被蓄水淹沒;重慶市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn),村里部分土地被征用,很多村民逐步離開耕種多年賴以生存的土地。
為了解決失地村民生活的長期穩(wěn)定問題,我們用好用活國家三峽移民政策,2003年,成立以村民為主要入股對(duì)象的股份公司,村民入股分紅,保證生活來源長久而穩(wěn)定,逐步走上致富路。
我們更新觀念,大膽探索,將逐步積累的自有資金,連同政府補(bǔ)償?shù)?80萬元三峽汛后生產(chǎn)安置資金集中起來,分期建設(shè)5萬多平方米規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲(chǔ),建成市級(jí)“新麒都市工業(yè)園”,引進(jìn)了上規(guī)模企業(yè)和其它企業(yè)共30多家,依托入駐企業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,實(shí)現(xiàn)了互利雙贏。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,為造福群眾打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),一方社會(huì)安定得以維護(hù)。過去貧窮的落后村,成為當(dāng)?shù)芈劽男】荡濉?
現(xiàn)在,村里按照上級(jí)“四位一體”要求,自籌資金300萬元建成面積1900余平方米,有40多間房的村委會(huì)辦公大樓和村民活動(dòng)基地,設(shè)有黨政辦公室、會(huì)議室、圖書閱覽室、衛(wèi)生室、調(diào)解室、榮譽(yù)室、警務(wù)室、消防室,200平方米群眾和黨員開展文化活動(dòng)的多功能室等;安裝了監(jiān)控、消防及遠(yuǎn)程電教等設(shè)施;購置電視機(jī)3臺(tái),投影機(jī)2臺(tái),電腦20臺(tái)。
為村民辦成很多好事實(shí)事:每年出資為村民辦理農(nóng)村新型合作醫(yī)療,不讓村民負(fù)擔(dān)一分錢;村民生病主院,除農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)賬部分以外,村里還按照醫(yī)療費(fèi)比例的20%給予報(bào)銷,最高者一年達(dá)到5千元;每年組織村民免費(fèi)進(jìn)行身體健康檢查。每年發(fā)給55歲以上村民生活補(bǔ)助費(fèi);60歲以上的老人每年720元;70、80歲以上的每年增發(fā)100元、200元;90、100歲以上老人每年增發(fā)500、1000元。每月發(fā)給五保戶、特困戶150元生活補(bǔ)助。建立“農(nóng)轉(zhuǎn)非人員轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)專項(xiàng)基金”,每年拿出10萬元為企業(yè)定崗,定點(diǎn)、定單培訓(xùn)和輸送技術(shù)工人;村民參加技能、技術(shù)培訓(xùn),不僅不需交任何費(fèi)用,村里還發(fā)給交通費(fèi)、生活費(fèi)。增添體育健身器材;辦起“農(nóng)家書屋”,購置各類報(bào)刊雜志30多種,書籍2000多冊(cè);改善基礎(chǔ)設(shè)施;興辦公益事業(yè);拓寬平整硬化村內(nèi)公路;鋪設(shè)田間石板路和水泥路;安裝照明路燈;設(shè)置垃圾回收站等等,諸如此類改善民生的資金投入,每年達(dá)到100多萬元,群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益。
二、清正廉潔鄉(xiāng)風(fēng)文明凝聚民心促和諧
我們堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,以培育“四有”公民為核心,堅(jiān)持抓兩個(gè)文明建設(shè)。
村兩委會(huì)一班人以農(nóng)村基層黨員干部“六要六不要”規(guī)范行為,堅(jiān)持勤政廉潔,打造過硬領(lǐng)導(dǎo)班子;采取“讀、看、學(xué)、思、測、倡”六廉教育法,引導(dǎo)激勵(lì)村干部和黨員,搞好反腐倡廉工作;組織黨團(tuán)員、干部到井岡山、遵義、韶山接受革命傳統(tǒng)教育。
每年投入平安建設(shè)資金10萬元左右,建立起“七位一體”的社會(huì)治安綜合防控體系,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,有效預(yù)防和消除不安定因素,把矛盾糾紛解決在基層,做到小矛盾不出社,大矛盾不出村。
嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《村財(cái)務(wù)公開制度》,村兩委會(huì)成員按時(shí)述職述廉,接受群眾評(píng)議,聽取群眾意見。
物質(zhì)條件好了起來,村民的精神文明建設(shè)必須緊緊跟上,為創(chuàng)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。村兩委會(huì)根據(jù)黨中央《思想道德建設(shè)實(shí)施綱要》和“社會(huì)主義榮辱觀”的要求,突出《綱要》中的“二十字”基本規(guī)范,“五愛”思想,“三德”行為和做“四有”公民等核心內(nèi)容,堅(jiān)持開展“雙學(xué)雙比”、“文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家”、“美德在農(nóng)家”、“十星級(jí)農(nóng)戶”、“好婆婆、好媳婦”、“和諧家庭”評(píng)比表彰活動(dòng);舉辦“普法教育講座”“村民提升素質(zhì)知識(shí)講座”、“村民身體健康知識(shí)講座”、“暑期青少年心理素質(zhì)拓展活動(dòng)”等;組建秧歌隊(duì)、籃球隊(duì)參加訓(xùn)練和比賽;組織唱紅歌讀經(jīng)典傳箴言;舉辦全村大型“慶七.一、迎奧運(yùn)”農(nóng)-動(dòng)會(huì)和紀(jì)念三八婦女節(jié)100周年大型村民文藝表演等活動(dòng);還將遵紀(jì)守法、廉潔自律、誠實(shí)守信、男女平等、尊老愛幼等內(nèi)容編成易學(xué)易記,朗朗上口的“文明建設(shè)五字經(jīng)”和自編的紅色短信,發(fā)給村民傳誦。根據(jù)“文明建設(shè)五字經(jīng)”內(nèi)容,譜寫成《新屋村“五字歌”》,并以此為藍(lán)本,邀請(qǐng)重慶市著名作詞家和作曲家王致銓、唐澤民譜寫歌曲《新屋村,我的家鄉(xiāng)》,在村民中傳唱,組織村民排練歌舞快板,參加各級(jí)的文藝匯演。
《新屋村,我的家鄉(xiāng)》在新屋村已經(jīng)是家喻戶曉,每當(dāng)村民唱起這首歌,自信心、自豪感油然而生,她唱出了村民對(duì)美好生活的向往,體現(xiàn)了村民的良好精神面貌,她是新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的象征,是新屋村的優(yōu)秀文化資源,也是基層組織新時(shí)期團(tuán)結(jié)凝聚廣大農(nóng)民群眾的重要紐帶,是激發(fā)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村干勁的力量源泉。
村民在喜聞樂見形式中和文明鄉(xiāng)風(fēng)熏陶下,受到潛移默化的啟發(fā)和教育,促進(jìn)了全村干部群眾精神文明建設(shè),村兩委會(huì)在村民中的吸引力、向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升。