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甘肅省白銀市白銀區(qū)公園路街道概況

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公園路街道位于白銀城區(qū)東南部,北至四龍路以南,西至公園路以東,東南至銀光公司,遠至稀土公司。轄區(qū)面積23.5平方公里,常住居民2.5萬余戶,人口7.3萬余人。有中央、省、市屬科級以上單位67個。轄勝利路社區(qū)居委會、建銀社區(qū)居委會、蘭包路社區(qū)居委會、銀光路社區(qū)居委會、東星園社區(qū)居委會、銀水巷社區(qū)居委會、稀土新村社區(qū)居委會等7個社區(qū)居委會。街道黨委下設1個黨總支,10個黨支部,39個居民黨小組,共有黨員982名。

街道現(xiàn)有在職干部62-人,下設黨政辦公室、計劃生育工作站、城市管理所、武裝部、財政所、社會治安綜合治理辦公室、民政所、勞動保障事務所、司法所、和工會、團工委、婦聯(lián)等職能部門。

近年來,公園路街道黨委、辦事處以“三個代表”重要思想和“十六大”、“十七大”精神為指導,充分發(fā)揮街道黨委在文明創(chuàng)建中總攬全局的核心作用和辦事處協(xié)調各方的綜合管理作用,以全面推進三個文明建設為宗旨,以美化環(huán)境為基礎,以組織建設為保障,以文明社區(qū)建設為中心,以思想道德建設為主線,以構建和諧社會為核心,以提高居民素質、改善生活質量為目的,完善機制,創(chuàng)新載體,為廣大居民營造了團結民主的政治環(huán)境,安全文明的治安環(huán)境,安居樂業(yè)的生活環(huán)境。開展了“文明小區(qū)”、“文明樓棟”、“五好家庭”“文明市民”等評選活動,倡導文明、友愛、誠信、節(jié)約的社會新風。街道先后被授予市、區(qū)文明單位,全省“三五”法制宣傳教育先進單位,全市城市亮化工程先進單位、城市綠化先進單位和社區(qū)建設示范街道等榮譽稱號,勝利路社區(qū)被評為省級文明社區(qū)、市級青年文明號,東星園社區(qū)被評為省級防治非典型肺炎工作先進基層黨組織。截至目前,街道已創(chuàng)建省級文明社區(qū)1個,市級文明單位11個,市級青年文明號1個,區(qū)級文明單位52個,安全文明小區(qū)4個。

公園路街道黨委、辦事處在區(qū)委、區(qū)0的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面 貫徹黨的十七大精神,加強黨的執(zhí)政能力建設。以“雙優(yōu)”社區(qū)創(chuàng)建為重點,以服務居民為宗旨,開拓創(chuàng)新,大膽實踐,不斷加強街道及社區(qū)黨組織建設,促進了街道經濟及各項社會事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

自2001年居(家)委會合并成立社區(qū)以來,公園路街道認真開展以優(yōu)質的社區(qū)服務和優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境為主要內容的“雙優(yōu)”社區(qū)創(chuàng)建活動,以爭創(chuàng)“文明社區(qū)”,提高居民生活質量為宗旨,把服務社區(qū)居民作為社區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點,開拓創(chuàng)新、大膽實踐,探索出了新時期社區(qū)建設的新途徑,取得了良好實效。

一、基層組織建設不斷加強。

面對新形勢對社區(qū)黨建工作提出的新要求, 公園路街道黨委在區(qū)委的正確領導下,完善工作機制,創(chuàng)新工作載體,強化黨組織功能,提升服務水平,為建設新型和諧社區(qū)提供堅強的組織保證,有力地促進了街道的三個文明建設。

(一)健全責任體系,強化街道社區(qū)班子建設。

街道黨委班子建設方面,我街道黨委堅持和完善了《街道黨委會議制度》、《民主生活會制度》、《黨委民主決策制度》等制度,堅持每周一的機關及社區(qū)干部政治學習及每兩周一次的黨委中心組學習,在十七大精神學習貫徹過程中,街道社區(qū)每個黨員干部都寫了2萬字的讀書筆記和2篇心得體會。同時,制定了《關于進一步加強街道社區(qū)黨建工作的意見》,與社區(qū)黨組織簽訂了《基層組織建設工作目標責任書》,明確了社區(qū)黨建工作的目標、任務和責任,并建立了黨員領導干部聯(lián)系基層黨建工作責任制制度,把社區(qū)黨建工作列入街道黨委班子成員考核內容,班子成員堅持每周不少于3天下社區(qū)工作,調查研究新情況、新問題,掌握第一手的資料,積極探索搞好社區(qū)黨建的新方法和新途徑。

社區(qū)“兩委”班子建設方面,街道黨委針對新形勢對社區(qū)黨建工作隊伍提出的新要求,通過選拔、招聘、下派等渠道,不斷充實社區(qū)黨的工作力量,優(yōu)化社區(qū)黨務工作者隊伍結構,選調了一批政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的同志充實到社區(qū),壯大了社區(qū)工作力量,優(yōu)化了人員結構。初步實現(xiàn)了社區(qū)黨務干部隊伍的單一聘用制向多渠道選好配置人員轉變。2007年第六屆社區(qū)“兩委”換屆選舉產生社區(qū)“兩委”成員58名,其中大專以上文化程度的27名,占46.6%,高中(含中專)文化程度的30人,占51.7%;婦女干部51人,占87.9%,45歲以上11人,占19%,35歲至45歲18人,占31%,35歲以下29人,占50%。通過這次選舉,使社區(qū)“兩委”成員的平均年齡由52歲降到43歲,文化程度由初中學歷占60%提高到大專學歷占46.6%,三個社區(qū)實現(xiàn)了黨政一肩挑,班子基本達到“優(yōu)化結構、協(xié)調高效、提高素質”的要求,有效地改善了社區(qū)干部年齡和文化結構,強化了社區(qū)黨組織班子建設。街道黨委不斷強化黨務工作者的培訓工作。

(二)加強教育管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

流動黨員教育管理方面,街道黨委按照便于組織和服務黨員的原則,成立了街道流動黨員服務中心和各社區(qū)流動黨員服務站。在今年4月召開了公園路街道黨委流動黨員管理工作座談會,印發(fā)了《關于加強和改進流動黨員管理工作的實施方案》,制定了《公園路街道流動黨員管理辦法》并公布了流動黨員咨詢服務專用電話,積極推行了流動黨員登記備案制度。及時發(fā)放了《流動黨員活動證》,并主動通過書信、電話、電子郵件等方式與社區(qū)黨組織保持經常性聯(lián)系,做到了流動黨員管理到位、教育到位、服務到位。

居民黨員教育管理方面,街道黨委組織開展了“黨員定崗定責”活動,積極發(fā)動社區(qū)黨員參與“黨員定崗定責”。街道印制“黨員定崗定責”工作手冊500本,350多名黨員參加了以政策法規(guī)宣傳、民主管理監(jiān)督、民事調解、治安維護、城管衛(wèi)生監(jiān)督等為主要內容的“黨員定崗定責”活動,他們活躍在社區(qū)的各個角落,宣傳國家政策、調解民事糾紛、維護社會治安,進一步密切了社區(qū)的黨群、干群關系,做到了上為0分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)、民難我解、民盼我做”落實在實際行動上。目前我街道建立“黨員志愿服務隊”8個,有200余名黨員自愿報名參加。在帶黨員發(fā)展上,街道黨委嚴格遵循 “十六字”方針,注重在社區(qū)青年干部、婦女干部和“兩新”組織中發(fā)展黨員,今年共發(fā)展黨員14名,培養(yǎng)入黨積極分子25名,為黨組織不斷補充新鮮

(三)改進干部作風,加強黨風廉政和行政效能建設。

針對街道社區(qū)干部實際,結合行政效能建設年活動,街道黨委制定了《公園路街道關于加強作風建設的實施意見》,全面落實黨風廉政建設責任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,落實《重大事項民主決策制度》、居民代表會議等民主決策制度,切實增強黨員干部尤其是街道、社區(qū)領導干部的黨性觀念、廉政意識和拒腐防變能力。同時還要求機關及社區(qū)黨員干部對前來辦事群眾必須做到“四個一”,即;遞一杯茶,問一聲好,讓一個座,給一個滿意答復。激發(fā)了街道、社區(qū)干部的工作熱情,改進了機關干部的工作作風。以學習鄧平壽先進事跡為契機,在街道社區(qū)開展了“學先進、樹新風、比奉獻”活動。實行黨務、政務公開,自覺接受監(jiān)督。關制度。

(四)加強組織協(xié)調,推動“四聯(lián)四幫”活動深入開展。 自全區(qū)“雙聯(lián)雙帶”暨“四聯(lián)四幫”活動開展以來,街道黨委要求各社區(qū)黨組織加強與幫扶領導和幫扶單位的聯(lián)系協(xié)調,密切配合,各負其責,發(fā)動群眾廣泛參與,準確確定聯(lián)系戶,制定三年規(guī)劃和年度計劃,教育廣大黨員干部群眾克服安于現(xiàn)狀和“等、靠、要”思想,增強自我發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,認真組織開展“雙聯(lián)雙帶”暨“四聯(lián)四幫”活動。

一、健全的社區(qū)組織機構

2001年社區(qū)成立以來,公園路街道各社區(qū)形成了以社區(qū)黨支部為核心,以社區(qū)居民代表大會、社區(qū)協(xié)商議事委員會、社區(qū)居民委員會為主體,物業(yè)公司和轄區(qū)單位共駐共建的組織體系。同時成立了社區(qū)團支部、社區(qū)安全消防工作室、社區(qū)警務室、社區(qū)人民調解委員會、勞動保障事務站等組織機構。各社區(qū)成立了禁毒幫教、人民調解等領導小組,在銀水巷社區(qū)、蘭包路社區(qū)、建銀社區(qū)實現(xiàn)了黨政“一肩挑”,優(yōu)化了社區(qū)黨支部和居委會的班子結構,提高了社區(qū)干部隊伍的整體素質。

二、過硬的社區(qū)硬件建設

根據區(qū)委著力構建“一個中心,兩支隊伍,三大體系,四級網絡”和積極建設“三個一”文化活動陣地的總體要求, 公園路街道所轄社區(qū)在街道黨委、辦事處的指導下,積極爭取轄區(qū)單位的大力支持,共駐共建,努力改善社區(qū)硬件建設。目前蘭包路社區(qū)、銀水巷社區(qū)、建銀社區(qū)、稀土新村社區(qū)實現(xiàn)了標準化社區(qū)陣地的建設,辦公室、黨員活動室、健身房、圖書室、閱覽室等一應俱全,各種制度全部制作上墻,配備了電腦、打印機等現(xiàn)代化辦公設備,并實現(xiàn)了網絡化辦公,極大改善了辦公條件,為實現(xiàn)社區(qū)工作網絡化管理奠定了良好基礎。

三、豐富多彩的社區(qū)文化。

公園路街道將文化作為創(chuàng)建“文明社區(qū)”的主要內容常抓不懈。充分利用市民學校、社區(qū)文藝宣傳隊和各類宣傳教育陣地,深入開展黨的基本理論教育和《公民道德實施綱要》實踐活動,社區(qū)干部以身作則,廉潔奉公,團結協(xié)作,提高了為居民服務意識;社區(qū)實現(xiàn)了“三個一”文化場地建設目標。即一個文化活動室、一處戶外活動場地和一所市民學校。在社區(qū)樓院內經常能聽到優(yōu)美的歌聲,看到老年人歡快的舞蹈,這是社區(qū)文藝隊伍在利用空閑時 間定時定點排練,每當街道、社區(qū)有大型演出、慰問活動時,總能看到他們歡快的身影,社區(qū)居民都說:參加社區(qū)文藝活動既鍛煉了身體,陶冶了情操,又豐富了我們的業(yè)余文化生活。這些活動的開展,讓居民遠離了黃、賭、毒等非法活動,使社區(qū)形成了團結互助、平等友愛的人際關系和崇尚科學、破除迷信、抵制邪教的良好氛圍。

四、優(yōu)美整潔的社區(qū)生活環(huán)境。

按照市、區(qū)兩級黨委、0提出的“構建和諧白銀,打造綠色家園”的要求,公園路街道各社區(qū)積極動員、鼓勵、引導全社會關心和支持環(huán)保事業(yè),努力增強公眾的環(huán)保意識。進一步改善城市生態(tài)環(huán)境,提升城市品位,優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。在“綠色單位”創(chuàng)建活動中,勝利路社區(qū)萬盛花園小區(qū)被授予“綠色小區(qū)”榮譽稱號。2007年總種植綠化平方米,新增草坪平方米,植樹株,拆小房平方米,換土、整池綠化14664平方米。

五、完善的社區(qū)便民利民服務。

在“文明社區(qū)”的創(chuàng)建中,公園路街道堅持“以人為本”,把服務社區(qū)居民作為工作的出發(fā)點和落腳點。按照“小社區(qū)、大服務”的思路,積極主動與社區(qū)物業(yè)、社會單位開展共建活動,建立健全社區(qū)服務網絡,完善社區(qū)服務功能和服務體系,目前,各社區(qū)共開展了養(yǎng)老托老、醫(yī)療衛(wèi)生、法律咨詢、婚姻介紹、家政、教育、修理、休閑娛樂等十多個系列的服務內容,共有各類服務網點100多個,及時解決了社區(qū)居民急、難、愁的問題;積極做好社區(qū)再就業(yè)服務、開發(fā)公益性就業(yè)崗位,多渠道安排下崗、失業(yè)人員就業(yè),開設社區(qū)便民服務熱線電話;積極發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),建成了社區(qū)衛(wèi)生服務機構4個(銀光路社區(qū)衛(wèi)生服務中心、銀水巷社區(qū)衛(wèi)生服務站、東星園社區(qū)衛(wèi)生服務站、勝利路社區(qū)衛(wèi)生服務站),有社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員35人,建立健康檔案 26899份,接待就診病人6.7萬余人,取得了很好的社會效益。

六、良好的社區(qū)治安秩序

良好的社區(qū)治安秩序,安定團結的社區(qū)環(huán)境,是創(chuàng)建文明社區(qū)的基本保障。公園路街道將社區(qū)治安作為創(chuàng)建文明社區(qū)的一項硬指標長抓不懈,并逐步形成了以社區(qū)民警為核心,綜治隊伍及物業(yè)小區(qū)保安隊伍為骨干,社區(qū)義務保安隊伍為輔助,群防群治的社區(qū)治安防范網絡,實現(xiàn)了社區(qū)治安管理規(guī)范化。組建成立了公園路街道綜治員大隊和各社區(qū)綜治員中隊,不斷加強對綜治員的政治思想和業(yè)務技能培訓,提高綜治員隊伍的整體素質,并制定了10項社區(qū)綜治員管理制度,對綜治員實行百分制考核,獎優(yōu)罰劣。實行重點地段重點防范:對社區(qū)繁華地段、平房區(qū)及以前發(fā)生治安案件較多的區(qū)域進行重點聯(lián)防,安排綜治隊員24小時進行看護,消除了各種治安隱患,可預防性案件得到有效遏制。

我們的宗旨是:始終堅持以人為本,服務居民,按照“文明社區(qū)”及“雙優(yōu)”的建設標準,開拓創(chuàng)新,扎實工作,在上級領導的關懷和居民群眾的大力支持下,把公園路街道建成環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)良、治安穩(wěn)定的美好家園。