清代時(shí)期，屬合水縣東華池里一甲。
民國元年（1912年），屬合水縣第一區(qū)。
陜甘寧邊區(qū)時(shí)，屬合水縣城關(guān)區(qū)。
民國三十六年（1947年）4月，國民黨占領(lǐng)后，為城關(guān)鎮(zhèn)。
民國三十八年（1949年）7月，改城關(guān)區(qū)。
1957年3月，改城關(guān)鄉(xiāng)。
1958年10月，改東風(fēng)公社；同年底，屬慶陽縣。
1961年12月，復(fù)屬合水縣，更名城關(guān)公社。
1983年4月，改城關(guān)鄉(xiāng)。
1985年3月，改為老城鎮(zhèn)。
2003年5月，楊坪鄉(xiāng)、柳溝鄉(xiāng)小塬子村并入老城鎮(zhèn)。