1949年前屬河?xùn)|鄉(xiāng)第十保；1949年10月建政時(shí)分屬河?xùn)|區(qū)（9區(qū)）下河清鄉(xiāng)第一行政村；1953年7月屬新立的東河鄉(xiāng)；1955年11月撤區(qū)并鄉(xiāng)后屬下河清鄉(xiāng)“雙城高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社”一、二分社；1958年9月屬“紅旗公社皇城大隊(duì)”，同年12月屬“清水公社下河清大隊(duì)”；1961年6月屬“下河清公社皇城大隊(duì)”；1966年11月改稱“紅衛(wèi)公社東風(fēng)大隊(duì)”，1971年2月恢復(fù)舊名，時(shí)轄12個(gè)生產(chǎn)隊(duì)；1983年3月改稱“皇城村”，時(shí)轄12個(gè)村民小組；2005年9月將12個(gè)村民小組合并為8個(gè)村民小組至今。