懷來縣地處河北省西北部，燕山沉帶西端，位于北緯40°、東經(jīng)115°。東與北京市延慶縣、昌平區(qū)和門頭溝區(qū)接壤，西與下花園區(qū)、涿鹿縣交界，北與赤城縣毗鄰。是全國著名戰(zhàn)斗英雄董存瑞烈士的故鄉(xiāng)。
總面積1801平方公里，其中山區(qū)面積占42%，河川面積占32%，丘陵面積占14%，水面占12%。境內(nèi)南北多為山區(qū)，中間為盆地，習(xí)慣稱懷來盆地。新中國成立后修建的第一座大型水庫—官廳水庫位于盆地中間。
全縣平均海拔792米，年平均降水量413毫米，無霜期149天，年平均日照時(shí)數(shù)3072小時(shí)，平均氣溫10.5℃，年均風(fēng)速3.3米／秒，屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，具有四季分明，光照充足，雨熱同季，晝夜溫差大等特點(diǎn)。全縣有永定河、桑干河、洋河、媯水河四條過境河流。
全縣轄11鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)(其中1個(gè)回族鄉(xiāng))、297個(gè)行政村，總?cè)丝?3.8萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口8.4萬人，農(nóng)業(yè)人口25.4萬人，漢族人口占全縣總?cè)丝诘?8%，另有回、滿、蒙、壯等十幾個(gè)少數(shù)民族，人口平均密度每平方公里185人。
懷來縣轄11個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng)：沙城鎮(zhèn)、北辛堡鎮(zhèn)、新保安鎮(zhèn)、東花園鎮(zhèn)、官廳鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)、存瑞鎮(zhèn)、土木鎮(zhèn)、大黃莊鎮(zhèn)、西八里鎮(zhèn)、小南辛堡鎮(zhèn)、狼山鄉(xiāng)、雞鳴驛鄉(xiāng)、東八里鄉(xiāng)、瑞云觀鄉(xiāng)、孫莊子鄉(xiāng)、王家樓回族鄉(xiāng)。
1997年，面積1801平方千米，人口32萬，轄4個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng)，279行政村：沙城鎮(zhèn)、新保安鎮(zhèn)、官廳鎮(zhèn)、東花園鎮(zhèn)、存瑞鄉(xiāng)、桑園鄉(xiāng)、北辛堡鄉(xiāng)、雞鳴驛鄉(xiāng)、小南辛堡鄉(xiāng)、狼山鄉(xiāng)、大黃莊鄉(xiāng)、西八里鄉(xiāng)、東八里鄉(xiāng)、孫莊子鄉(xiāng)、瑞云觀鄉(xiāng)、王家樓回族鄉(xiāng)、土木鄉(xiāng)�？h政府駐沙城鎮(zhèn)。
2000年，懷來縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng)。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)：全縣總?cè)丝?23387人，其中：沙城鎮(zhèn)79043北辛堡鎮(zhèn)16399新保安鎮(zhèn)24865東花園鎮(zhèn)15106官廳鎮(zhèn)10992桑園鎮(zhèn)25800狼山鄉(xiāng)11117土木鄉(xiāng)23164西八里鄉(xiāng)21119雞鳴驛鄉(xiāng)8629大黃莊鄉(xiāng)17131東八里鄉(xiāng)10392小南辛堡鄉(xiāng)15861瑞云觀鄉(xiāng)5152孫莊子鄉(xiāng)4671存瑞鄉(xiāng)26416王家樓回族鄉(xiāng)7530
2002年底，懷來縣面積1793.06平方千米，人口33.42萬。轄11個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng)，20個(gè)社區(qū)、279個(gè)行政村�？h政府駐沙城鎮(zhèn)。
自然資源
農(nóng)業(yè)資源:懷來是全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)百強(qiáng)縣之一，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林面積47萬畝，各類果品達(dá)3科、55屬、360多個(gè)品種，年產(chǎn)干鮮果品13萬噸。
生態(tài)環(huán)境良好:該縣地處北京上風(fēng)上水，空氣清新，山清水秀，景色怡人，具有良好的生態(tài)環(huán)境。全縣林地面積129.5萬多畝，森林覆蓋率達(dá)到30.4%。位于懷來盆地中央的官廳水庫猶如一顆璀璨的明珠鑲嵌其中，環(huán)水庫周圍擁有梨園、海棠園、葡萄園等眾多花果園，臥牛山旅游度假、太師莊休閑度假、永定河峽谷漂流、天漠滑沙旅游多個(gè)各具特色的旅游景點(diǎn)、景區(qū)交叉點(diǎn)綴。集葡萄種植、加工、旅游于一體的容辰葡萄莊園，被國家批準(zhǔn)為首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。天皇山、白龍?zhí)兜茸匀伙L(fēng)景區(qū)，植被茂盛，風(fēng)景秀美。黃龍山莊花香幽遠(yuǎn)，生態(tài)觀光獨(dú)具特色。
物產(chǎn)資源豐富:已探明礦藏20多種，其中煤炭儲量3000萬噸，鐵礦石4400萬噸，石灰石3.5億噸，國家二級花崗巖23億立方米，建筑砂30多億噸。地?zé)崴娣e30平方公里，水溫高達(dá)88℃，是國家規(guī)定的五級高溫水。農(nóng)業(yè)資源豐富。全縣糧播面積38萬畝，正常年景產(chǎn)量10萬噸，是河北省首批糧食基地縣。擁有全國最大的海棠種植地，年產(chǎn)海棠1.4萬噸，占全國產(chǎn)量的85%。官廳湖可養(yǎng)殖水面8萬畝，年產(chǎn)水產(chǎn)品2690噸，其中池沼公魚產(chǎn)量1000噸，單位面積產(chǎn)量居全國首位。
交通優(yōu)勢
懷來緊鄰北京，自古就有塞北通衢之稱，縣城沙城距北京市德勝門120公里，距張家口市中心87公里。京張高速公路開通后，從縣城到北京北三環(huán)的車程僅為1小時(shí)，從與北京接壤的東花園鎮(zhèn)到北京北三環(huán)只用40分鐘。按照國際大都市的城市半徑標(biāo)準(zhǔn)，懷來實(shí)際已成為北京市的近郊。2003年被確定為河北省實(shí)施環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略的“金三角”之一。是張家口市對外開放的窗口縣之一。
境內(nèi)鐵路150多公里，有20個(gè)站點(diǎn)，是全國最多的縣份之一。沙城火車站是豐沙、京包、大秦、沙蔚四條電汽化鐵路的樞紐，為全國二等區(qū)段站。京張高速、110國道、寶平、康祁等國道、省道縱橫交錯(cuò)，公路通車?yán)锍?50公里。電力供應(yīng)充足。共有110千伏變電站3座，35千伏變電站9座，輸配電線路46條1398千米。總投資1.2億元的沙城220千伏輸變電工程即將竣工。
社會發(fā)展
近年來，充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢，堅(jiān)持以全面建設(shè)小康社會總攬全局，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以項(xiàng)目開發(fā)為支撐，全力實(shí)施工業(yè)立縣、開放科教興縣、民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，城鎮(zhèn)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)三大進(jìn)程，全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)得到了迅速發(fā)展。2003年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到26.7億元，全部財(cái)政收入完成2.63億元，全縣人均生產(chǎn)總值7853元，人均財(cái)政收入774元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款24.3億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6065元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2658元。
農(nóng)業(yè)已形成以葡萄產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，奶牛、果品、蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。葡萄種植面積達(dá)11萬畝，年產(chǎn)量9萬噸，品種多達(dá)150種，覆蓋了全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬多農(nóng)戶。葡萄產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值5億多元，對縣財(cái)政收入貢獻(xiàn)率達(dá)60%，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)76.3%，成為了河北省20大龍型經(jīng)濟(jì)之一。2000年、2001年先后被國家有關(guān)部門命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”和“中國葡萄酒之鄉(xiāng)”，2002年，沙城葡萄酒原產(chǎn)地域保護(hù)被納入國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)范圍。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，奶牛產(chǎn)業(yè)成為懷來農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2003年全縣奶牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到2萬頭，成為“伊利”、“蒙牛”等國內(nèi)知名奶制品企業(yè)的重要奶源基地。與此同時(shí)，蔬菜、果品產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，全縣年生產(chǎn)各類水果、無公害蔬菜分別達(dá)到13萬噸和12萬噸。相繼成為全國林果百強(qiáng)縣，省級“雙環(huán)”菜籃子基地縣。
工業(yè)初步形成了以葡萄酒釀造深加工、玻璃及太陽能產(chǎn)品開發(fā)、冶金建材開采生產(chǎn)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。以中糧集團(tuán)長城葡萄酒有限公司為龍頭的葡萄酒、葡萄原酒加工企業(yè)發(fā)展到了10家，擁有“長城”、“沙城”、“家和”、“容辰”、“馬丁”、“斯帕多內(nèi)”等8大葡萄酒品牌50多個(gè)品種的葡萄酒系列產(chǎn)品。葡萄原酒、葡萄酒生產(chǎn)能力分別達(dá)到12.5萬噸和6萬噸。太陽能產(chǎn)業(yè)，已形成了以全國第二大太陽能集熱玻璃生產(chǎn)基地的工業(yè)玻璃廠為龍頭，以9家太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)為龍身、龍尾的集原材料、終端產(chǎn)品于一體的產(chǎn)業(yè)化鏈條，年產(chǎn)真空太陽能鍍膜管、太陽能熱水器分別達(dá)到250萬支和10萬臺。京西建材、冶金基地已見雛形。全縣有水泥制造企業(yè)6個(gè)，年水泥生產(chǎn)能力50萬噸，鋼鐵企業(yè)2個(gè)，年鋼鐵生產(chǎn)能力220萬噸。
商貿(mào)流通業(yè)以強(qiáng)化市場建設(shè)為切入點(diǎn)，京西區(qū)域性商貿(mào)中心的雛形進(jìn)一步顯現(xiàn)。建成各類市場22個(gè)，其中綜合市場一個(gè)，專業(yè)市場9個(gè)，集貿(mào)市場12個(gè)，初步形成了以煤炭、果菜、建材、摩托車、農(nóng)用車、餐飲等綜合性、專業(yè)性市場為主體的市場體系。其中，總投資1.1億元的京西果菜批發(fā)大市場，被列為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)批發(fā)市場和河北省重點(diǎn)示范市場。交易范圍輻射京津、晉蒙等多個(gè)省市地區(qū)。土木煤炭市場年成交量達(dá)800萬噸，年成交額超10億元，成為全國年吞吐量最大的煤炭市場之一，在西北、華北影響力很大。明珠、天隆、燕都等一批商貿(mào)零售市場正在吸引張北、赤城等多個(gè)區(qū)縣的人們前來購物消費(fèi)。懷來服務(wù)京津，帶動周邊，輻射晉蒙的京西北商貿(mào)物流中心地位日漸確立，2003年市場貿(mào)易成交額19.7億元。市場體系的不斷健全完善，帶動了流通、餐飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，2003年全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值為12.6億元，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)8億元。
城鎮(zhèn)化建設(shè)以推進(jìn)縣城城市化為著力點(diǎn)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程逐年加快。近年來，縣城城市化建設(shè)通過采取盤活土地資產(chǎn)，吸納社會資金等多種方式，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，初步形成以府前街、京張大街、龍?zhí)堵返葹楣羌艿摹叭v三橫”城市交通網(wǎng)，集中供水、供熱、供氣等公共配套設(shè)施相繼實(shí)現(xiàn)了全面開工建設(shè)，城區(qū)面積由五年前的7平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的12.4平方公里，城北行政辦公區(qū)，城南工業(yè)區(qū)，城東市場區(qū)和民營園區(qū)，城西住宅小區(qū)，中部商業(yè)文教區(qū)的城市化功能分區(qū)日趨明顯。同時(shí)其他建制鎮(zhèn)通過大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到進(jìn)一步完善和提高，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程逐步加快。目前我縣已初步形成以縣城沙城為中心，以新保安、東花園、桑園、存瑞、土木等5鎮(zhèn)為次中心鎮(zhèn)，以官廳、北辛堡、西八里、大黃莊、小南辛堡等5鎮(zhèn)為特色鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化體系。
教育事業(yè)是懷來社會發(fā)展的傳統(tǒng)重心。其縣城擁有“塞外明珠”之稱的沙城中學(xué)，自1952年建校以來，為懷來人民培養(yǎng)出一大批思想成熟、理論過硬、技術(shù)熟練的人才，在縣內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外發(fā)揮著重要作用。沙城中學(xué)也以雄厚的師資力量、優(yōu)越的辦學(xué)條件、良好的口碑吸引附近縣市的學(xué)生前來就讀。10年來，懷來的中學(xué)、小學(xué)數(shù)量顯著增加，解決了適齡未成年人的受教育問題。老年大學(xué)的發(fā)展解決了老年朋友的再受教育的需要�？h文化館、圖書館的發(fā)展也解決了一般群眾繼續(xù)受教育的迫切需求。同時(shí)，社會力量也加入了教育事業(yè)中，大大優(yōu)化了懷來的教育結(jié)構(gòu)。目前，懷來縣的教育水平名列整個(gè)張家口市前茅。
特色產(chǎn)業(yè)
葡萄產(chǎn)業(yè)成為河北省20條“龍型經(jīng)濟(jì)”之一。全縣葡萄種植面積達(dá)11萬畝。擁有葡萄深加工企業(yè)10家，原酒年加工能力達(dá)到12.5萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值5億多元，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)76.3%。先后被國家有關(guān)部門命名為“中國名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林葡萄之鄉(xiāng)”和“中國葡萄酒之鄉(xiāng)”。
太陽能產(chǎn)業(yè)作為懷來“工業(yè)立縣”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前全縣太陽能生產(chǎn)企業(yè)達(dá)10家，年生產(chǎn)太陽能高硼硅玻璃1.5萬噸、太陽能真空鍍膜管250萬支、太陽能熱水器10萬臺，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國20多個(gè)省市，部分產(chǎn)品出口美國、德國、日本及東南亞國家。
人文自然
縣境內(nèi)有54公里古長城、中華三祖先之一的蚩尤冢、千古之謎古崖居、谷郡郡治沮陽城遺址、全國迄今保存最完整規(guī)模最大的雞鳴驛古驛站、明朝“土木之變”遺址、平津戰(zhàn)役新保安戰(zhàn)場遺址及全國戰(zhàn)斗英雄董存瑞烈士紀(jì)念館等人文景觀。建國后國家興建的第一座水庫——官廳水庫，水域?qū)掗煟滩ㄊ幯?
近年來形成的官廳東湖區(qū)、天皇山自然風(fēng)景區(qū)、黃龍山莊生態(tài)觀光區(qū)、萬畝葡萄生態(tài)觀光區(qū)、臥牛山旅游度假、太師莊休閑度假、天漠滑沙、白龍?zhí)丁⒃铝翇u及水庫下游“北方第一漂”等新的自然景觀。