伙牌社區(qū)位于襄陽市北郊15公里處,地處襄陽紡織服裝產(chǎn)業(yè)園中心位置,該社區(qū)版土面積3.1平方公里,有6個村民小組,2640人。社區(qū)黨委下設(shè)兩個黨支部,8個黨小組,共有黨員80名。社區(qū)兩委班子成員共有5人,書記主任實現(xiàn)了“一肩挑”,其中:30-45歲2人,46-55歲3人;大專及以上學(xué)歷1人,高中3人,初中1人。社區(qū)先后被授予全區(qū)經(jīng)濟十強村(社)、全市黨組織“十面紅旗”單位等。今年上半年實現(xiàn)村級經(jīng)營性收入300多萬元,人均年收入可達到12000余元。
近年來,伙牌社區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),加強黨的基層組織建設(shè),扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞“依托園區(qū),突出服務(wù),培植后勁,發(fā)展經(jīng)濟,強基固本”的思路,在服務(wù)園區(qū)建設(shè)上做文章,在發(fā)展集體建設(shè)用地上下功夫,在推進新區(qū)建設(shè)上出真章,逐步實現(xiàn)集體經(jīng)濟大發(fā)展,農(nóng)民生活大變樣,新社區(qū)建設(shè)大繁榮的良好局面。
突出資源整合,強化服務(wù)功能。重點圍繞服務(wù)園區(qū)建設(shè)、服務(wù)黨員群眾、服務(wù)入駐企業(yè)這一主線,突出一線服務(wù)法。一是整合服務(wù)功能,全方位服務(wù)黨員群眾。按照黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、事務(wù)“五務(wù)”合一的要求,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黨員群眾服務(wù)中心,健全和完善各類規(guī)章制度,為群眾提供政策咨詢,辦理證照手續(xù)等服務(wù)。公布具體工作人員的手機號碼,開通便民服務(wù)熱線,接受全天候咨詢服務(wù),為群眾解疑釋惑。公開各種辦事流程圖,向群眾介紹各種為民服務(wù)的辦事流程所需資料。二是搭建服務(wù)平臺,服務(wù)園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建企業(yè)孵化中心,與天潤集團合作建設(shè)襄陽東莞工業(yè)城,實行“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的發(fā)展體系,全力服務(wù)園區(qū)建設(shè),工業(yè)城一期建設(shè)45棟約20萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房和8萬平方米配套公寓、倉儲物流、員工食堂、企業(yè)服務(wù)中心、金融服務(wù)中心、企業(yè)會所、企業(yè)孵化器、商務(wù)酒店、商業(yè)街等設(shè)施,目前有36家簽訂了租賃和定購協(xié)議。預(yù)計產(chǎn)值可達50億元,實現(xiàn)稅收3000多萬元,安排就業(yè)人員500余人。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)入駐企業(yè)。切實“跟進”和“跟緊”服務(wù)重大項目建設(shè)。成立襄陽群力源實業(yè)發(fā)展有限公司,下設(shè)裝卸、垃圾清運、供水、建材四個分公司,為入駐企業(yè)提供服務(wù)。建立村級水廠,解決社區(qū)居民以及園區(qū)10多家企業(yè)用水問題。組建衛(wèi)生保潔隊、治安巡邏隊等服務(wù)隊伍為東莞工業(yè)城、恒豐源、萬燁電氣、魯花、四季青農(nóng)貿(mào)城等20多個項目做好服務(wù)。
突出區(qū)位優(yōu)勢,壯大服務(wù)實力。為全面發(fā)展好社區(qū)集體經(jīng)濟,將集體利益最大化,適應(yīng)新形勢的需要,伙牌社區(qū)大膽解放思想,敢闖敢干敢試,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,探索出一系列發(fā)展思路壯大集體經(jīng)濟新舉措。一是推進土地流轉(zhuǎn)增收。全村共流轉(zhuǎn)土地1702畝(其中村集體直接經(jīng)營的150畝),引進太福、豐年等各類企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收、集體增收。在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,引入市場競爭機制,除返還農(nóng)民土地租金外,每年為集體增收50多萬元。二是盤活閑置資產(chǎn)增收。將原閑置的醬品廠、石灰廠、村小學(xué)校舍和閑置土地分別租賃給嘉鼎盛實業(yè)有限公司、旭鑫紡織公司,年租金近90萬元。三是發(fā)展本地企業(yè)增收。成立襄陽群力源實業(yè)發(fā)展有限公司,開辦村級建材廠,建立村級水廠等,僅水廠一項為村級集體增收60多萬元。四是推行股份合作增收。社區(qū)黨委按照集體的事讓群眾說了算,每年拿出集體閑置資金,與有一定實力、發(fā)展后勁足、信譽度高的企業(yè)進行股份合作,僅與天潤集團合作的企業(yè)孵化中心一個項目每年可分紅200余萬元。五是擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依托園區(qū)促置業(yè)。隨著園區(qū)發(fā)展,人員逐漸增多,利用區(qū)位優(yōu)勢,鼓勵群眾大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),開辦農(nóng)家樂、洗車店、購置貨運車。目前開辦農(nóng)家樂達到15家,洗車店10家,購置貨運車34輛。強化培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)。積極聯(lián)系區(qū)、鎮(zhèn)兩級勞動部門組織社區(qū)青壯年勞力300多人次參加職業(yè)技能培訓(xùn)。組織部分居民從事建筑業(yè)和門房等各種服務(wù)業(yè),努力拓寬各種轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。勞務(wù)輸出促就業(yè)。主動與勞動培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)聯(lián)系,建立就業(yè)用工信息定期發(fā)布和與入駐企業(yè)聯(lián)系就業(yè)機制,企業(yè)用工優(yōu)先考慮社區(qū)居民,社區(qū)服務(wù)中心及時向居民發(fā)布用工信息,做好社區(qū)閑散勞動力與企業(yè)的對接,一方面為企業(yè)解決用工問題,另一方面增加居民的收入,讓200余名人在家門口實現(xiàn)就業(yè)。
突出文明創(chuàng)建,傾力服務(wù)民生。隨著居民生活水平的不斷提高,群眾對于社區(qū)環(huán)境以及精神生活的要求也隨之提高,為此伙牌社區(qū)加大投資力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,整治社區(qū)環(huán)境,關(guān)注-,開展文明建設(shè),全面提升社區(qū)的地理環(huán)境和人文環(huán)境。一是加大民生投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。投資40多萬元修通了20公里高標(biāo)準(zhǔn)組組通公路,解決了居民行路難問題;投資70多萬元修建了2座水塔,把水供到每家每戶,確保481戶全部用上了清潔衛(wèi)生的自來水;為建沼氣戶每戶補助500元,建沼氣池500口,使全村農(nóng)民生活居住條件得到徹底改變。二是整治社區(qū)環(huán)境,打造宜居社區(qū)。為加強社區(qū)環(huán)境整治,加快新社區(qū)建設(shè),結(jié)合“三萬”活動,一方面從宣傳上著手,發(fā)放宣傳資料,增強居民環(huán)境衛(wèi)生意識,動員全體居民對房前屋后進行整治,做到家家戶戶配發(fā)環(huán)境環(huán)保垃圾桶,并專門配備人員對垃圾進行清收;另一方面從整治村容村貌著手,投入120多萬元,對社區(qū)的河道、道路、線路等進行全面改造;投資80萬元,購買13個大型垃圾箱,配備一臺灑水車和兩輛垃圾轉(zhuǎn)運車,改善居住環(huán)境,營造生態(tài)氛圍,打造和諧社區(qū)。三是開展結(jié)對幫扶,關(guān)注-。充分發(fā)揮社區(qū)各類積極分子的作用,深入細致地做好群眾思想政治工作,認(rèn)真聽取群眾的呼聲,依法按照政策及時處理群眾反映的問題,有效推進干部聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的工作力度,做到切實將一系列惠民政策落到實處,堅決糾正損害群眾利益的突出問題。開展愛心活動,社區(qū)每年拿出一部分錢,向優(yōu)秀大學(xué)生資助助學(xué)金5000元;利用重大節(jié)假日,為困難群眾、困難老黨員和-贈送錢物,每年不少于5萬元;聯(lián)系企業(yè)開展一助一愛心助學(xué)活動,為學(xué)生免費制作校服、課桌、捐贈書籍等,累計達到20多萬元。四是開展文明創(chuàng)建,提升居民素質(zhì)。為切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè),推動新社區(qū)建設(shè)更好更快地發(fā)展,通過黨員黨員大會和群眾代表大會,每年評選20家“十星文明戶”,實行鳴炮奏樂送牌掛匾,提高文明戶的知名度和評選活動的知曉度以及群眾參與積極性。
下一步,該社區(qū)將進一步發(fā)揮園區(qū)建設(shè)擴大,入駐企業(yè)增多,占地補償?shù)母軛U作用,在村預(yù)留土地上,建設(shè)伙牌社區(qū)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租,一期工程即將完工,二期工程即將開建,廠房出租后將增加集體收入,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,共同走發(fā)展的路子,實現(xiàn)社區(qū)和企業(yè)雙嬴、社區(qū)和居民雙贏目標(biāo)。