牛首社區(qū)
牛首社區(qū)位于秣陵街道北面、牛首山腳下，東至將軍大道，與太平社區(qū)相鄰，與青源社區(qū)隔牛首山河相望，南至誠(chéng)信大道，與長(zhǎng)山社區(qū)為鄰，西與谷里街道東善社區(qū)接壤，北至瑞景文華小區(qū)北圍墻與南京市雨花臺(tái)區(qū)高家?guī)齑逑嘟�。社區(qū)境內(nèi)寧丹公路貫穿南北，佛城路橫貫東西。南距祿口機(jī)場(chǎng)18公里，北距江寧區(qū)政府駐地約8公里。社區(qū)辦公地點(diǎn)在利源南路55號(hào)牛首工業(yè)園內(nèi)，南距街道駐地秣陵集鎮(zhèn)12公里。區(qū)域內(nèi)有了統(tǒng)寶光電，中電光伏，復(fù)地朗香，華瑞工業(yè)園，江南青年城，山水華門，瑞景文化，西鐵電子等十余家企業(yè)，開發(fā)小區(qū)及河海大學(xué)分校。社區(qū)總面積10.23平方公里，總戶數(shù)為1200戶，總?cè)丝跒?420人，社區(qū)內(nèi)總勞力1908人，已就業(yè)14010人。
［沿革及主要領(lǐng)導(dǎo)］
由原水閣村民委員會(huì)于2004年8月20日改名成立。1996年之前一直隸屬于江寧縣東善橋鎮(zhèn)，江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于1995年成立牛首山文化佛教城（也就是牛首山風(fēng)景區(qū)），1996年將水閣劃入該風(fēng)景區(qū)，隸屬江寧開發(fā)區(qū)農(nóng)村工作局管理。1998年江寧區(qū)政府將水閣村劃入江寧區(qū)東山鎮(zhèn)管轄，2002年劃歸江寧區(qū)百家湖街道。2004年6月改水閣村為牛首社區(qū)。2006年3月新一輪區(qū)劃調(diào)整中，隨百家湖街道劃為秣陵街道轄區(qū)。
下轄馬家、官塘、趙庫、廟塘、水閣、菜塘、西汪、新民、印長(zhǎng)、印塘、碾坊、陰墅、阮家、顏圣、高家莊、史家井、陳家花園、凹子、青年（五貴村）、西家善20個(gè)自然村。
［農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展］
舊時(shí)水閣村民靠種田、幫工、打獵為生，生活水平很低。新中國(guó)成立后，村民吃飽穿暖，到勤勞致富，再到建設(shè)小康，生活質(zhì)量逐步提高。1958年人民公社成立以后，通過上級(jí)扶持及自身努力，建造翻水機(jī)站，大興水利，同時(shí)開荒造田、格田成方，不斷改善自然條件。1994年水閣村投入近100萬元，在新民組馬場(chǎng)處修建一座大型秦淮河引水高架灌溉渠。埋設(shè)4米深地下進(jìn)水涵管近1000米，引水高架凹槽最高達(dá)6米以上，省、市、區(qū)三級(jí)水利部門檢驗(yàn)認(rèn)可，徹底緩解境內(nèi)10個(gè)自然村的農(nóng)田灌溉問題。
農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)工副業(yè)迅速興起。1964年水閣村創(chuàng)辦水閣大隊(duì)林業(yè)隊(duì)，利用閑置荒山種植桑樹，利用水面養(yǎng)魚，蠶繭和成魚都獲得豐產(chǎn)。1965年大隊(duì)投入資金創(chuàng)辦小窯。1974年以后又相繼創(chuàng)辦水閣沙廠、采石場(chǎng)、機(jī)耕隊(duì)、建筑隊(duì)、塑料廠、涂料廠、石粉廠。1986年，南京市環(huán)衛(wèi)處征用該村姚凌山1200畝土地，作為垃圾填埋廠，增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖�。也有村民竟利用有機(jī)廢棄物和生活垃圾喂豬，發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)。同年水閣村經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)到110萬元。1989年與南京市殯葬管理處合作，利用200畝荒山聯(lián)營(yíng)創(chuàng)辦南京市隱龍山墓園。同年南京市中級(jí)法院征用本村廢棄采石廠20畝作為市中級(jí)法院的法場(chǎng)。
1991年以后，村辦工業(yè)大步前進(jìn)。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研投入資金創(chuàng)辦隱龍山磚瓦廠、預(yù)制廠、自來水廠。1992年全村可支配收入達(dá)320萬元。2001年江寧開發(fā)區(qū)扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，劃撥58畝土地作為水閣工業(yè)園區(qū)（即現(xiàn)在的牛首工業(yè)園），資金投入3520萬元，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房9幢，宿舍樓一幢，共計(jì)28500平方米。2005年社區(qū)投入500萬元，在太平花苑東側(cè)興建了一座三層4800平方米的商貿(mào)樓。
2006年牛首經(jīng)濟(jì)已步入全新發(fā)展階段，以墓園經(jīng)濟(jì)、標(biāo)廠經(jīng)濟(jì)為抓手，著重強(qiáng)抓三產(chǎn)發(fā)展，發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2006年社區(qū)可支配收入達(dá)654.2萬元。2006年社區(qū)人均收入8600元。是1980年人均收入不足400元的20多倍。原居村民因開發(fā)全部搬入太平花苑小區(qū)，人均住房面積30平方米以上，擁有私人小轎車、面包車等126輛，擁有私人挖機(jī)、推土機(jī)等26臺(tái)（其中挖機(jī)17臺(tái)）。每百戶電話擁有218（含移動(dòng)電話）、電腦40多臺(tái)，有線電視入戶率100%。1995年以來，水閣村多次被評(píng)獲為南京市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)村。至2006年底成為秣陵街道首富社區(qū)。近幾年分別獲得百家湖街道先進(jìn)集體，先進(jìn)黨支部，秣陵街道雙創(chuàng)有功單位，無刑事案件社區(qū)，三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位，江寧區(qū)文明社區(qū)，江寧區(qū)“十五”期間人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體，江寧區(qū)老齡工作先進(jìn)集體，江寧區(qū)先進(jìn)黨支部，南京市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)村，江寧區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)社區(qū)示范單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
［文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)］
水閣村歷史上貧窮落后，舊社會(huì)沒有學(xué)校。1950年由全村人民集資出稻草、木料，蓋起4間土墻草屋，建起水閣第一所小學(xué)。當(dāng)時(shí)由江寧縣第三區(qū)區(qū)政府派來1名教師，辦起一個(gè)復(fù)式班小學(xué)，有學(xué)生30多名，1958年后發(fā)展為初級(jí)小學(xué)，有2個(gè)班2名教師，50多學(xué)生。1968年為普及小學(xué)教育，辦起水閣大隊(duì)第二所學(xué)校：史家井小學(xué)。該校有1個(gè)復(fù)式班1位教師，30多個(gè)學(xué)生。1970年又在水閣大隊(duì)中心點(diǎn)附近新建20間校舍，建起水閣大隊(duì)完小。1975年開設(shè)戴帽子初中，當(dāng)時(shí)全校有小學(xué)10個(gè)班320人，中學(xué)2個(gè)班65人，教師19人。該小學(xué)還附設(shè)幼兒園2個(gè)班，幼兒教師3人，入園幼兒45人。1978年初中并入東善農(nóng)業(yè)中學(xué)。1997年大隊(duì)投資130多萬元，翻建成全縣一流的三層教學(xué)大樓，添制12臺(tái)投影儀、15套現(xiàn)代化辦公桌椅、12張多功能講臺(tái)，更換120套課桌凳，給幼兒園添制床和課桌凳及大型玩具。全校有10個(gè)班級(jí)，教職工18人，學(xué)生420人；附設(shè)幼兒園2個(gè)班幼兒48人。2002年該小學(xué)拆遷，學(xué)生和教師并入翠屏山小學(xué)。
1991年初級(jí)衛(wèi)生保健工作開始實(shí)施，村民參保率較很低。后隨著思想觀念轉(zhuǎn)變，每年參保率都在80%以上。2007年全面推廣新型合作醫(yī)療，社區(qū)居民參保人數(shù)3351人，參保率達(dá)98%。2006年社區(qū)為解決一些因病致貧困難戶，出臺(tái)大病救助辦法。即以人為單位，凡生病治療費(fèi)用全年累計(jì)超過5000元以上者，最低給予500元救助，最高將給予萬元困難補(bǔ)助。1967年，水閣大隊(duì)用林業(yè)隊(duì)蠶房1大間作為醫(yī)療站，有經(jīng)過培訓(xùn)的赤腳醫(yī)生3人，1969年又從知青中留用1人。1977年大隊(duì)新蓋三層大樓，醫(yī)療站搬入大樓一層二間約100平米方內(nèi)，醫(yī)務(wù)人員3人，可收診一般常見病人。2000年6月在新小學(xué)校門口建一座面積為130平方米村衛(wèi)生院，醫(yī)務(wù)人員發(fā)展到5人。2002年改稱為東善橋衛(wèi)生院水閣分院。2004年衛(wèi)生院搬入太平花苑，改為秣陵街道牛首社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，有醫(yī)務(wù)人員7人。
2006年牛首社區(qū)被列為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。在雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支持下，實(shí)行系列惠民政策。從股份制、老年生活費(fèi)發(fā)放到合作醫(yī)療配比結(jié)算，承擔(dān)居民小區(qū)的物業(yè)費(fèi)用等，使居民物質(zhì)生活大大提高。1992年投入90萬元為20個(gè)自然村安裝自來水；1993年開始每年投入37萬元免去全村農(nóng)戶兩金一費(fèi)；1996年投入85萬元安裝有線電視。2002年社區(qū)大拆遷時(shí)，為方便上學(xué)學(xué)生交通問題，社區(qū)租用兩輛大客，免費(fèi)接送學(xué)生上學(xué)；同時(shí)對(duì)社區(qū)老、病、死者給予免費(fèi)便用大客兩趟并給予400元補(bǔ)助金。2001年針對(duì)“老有所養(yǎng)”問題，社區(qū)拿出30萬元對(duì)男60、女55周歲以上老年人發(fā)放老年人生活費(fèi)，即女55，男60每月40元，70歲以上60元，80歲以上80元，90歲以上100元。隨著社區(qū)經(jīng)濟(jì)總量逐年增加，近年對(duì)老年生活費(fèi)同時(shí)逐年提高。至2007年，社區(qū)拿出62萬元，提高老年人生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：女55、男60每月為70元，70歲以上90元，80歲以上110元，90歲以上為150元。
據(jù)2007年統(tǒng)計(jì)資料顯示：百戶電腦擁有量達(dá)35%，合作醫(yī)療、低保、五保人員保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，兒童入學(xué)率、中學(xué)升學(xué)率、有線電視普及率均符合創(chuàng)建要求。刑事案件發(fā)案率為零，社區(qū)居民全部入住復(fù)建小區(qū)。小區(qū)環(huán)境均符合創(chuàng)建工作要求，社區(qū)居民管理制度健全，社務(wù)公開率為100%。重大事務(wù)均由居民代表參與決策，民主管理工作達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)居民對(duì)社務(wù)公開及民主管理均反映良好，滿意率在95%以上。社區(qū)建立圖書閱覽室、健身室，成立老年大學(xué)、關(guān)心下一代協(xié)會(huì)、釣魚協(xié)會(huì)、紅十字協(xié)會(huì)等，每年組織放映12場(chǎng)電影，各項(xiàng)文化娛樂活動(dòng)豐富多彩。
［文物遺存］
將軍山古墓。將軍山，相傳明代葬有七十二位將軍而得名。山南麓葬有朱元璋義子、黔寧王沐英將軍墓。1959年春沫英墓被發(fā)現(xiàn)，出土一批精美文物，為沐英和元配夫人馮氏、續(xù)弦耿氏合葬之墓。近幾十年來，又相繼發(fā)現(xiàn)五六處沐英后人的墓葬。2002年10月，沐英家族群被列為江蘇省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。有：另有陳家花園民間傳說為反元義寫首領(lǐng)北漢王陳友諒的后花園。當(dāng)初陳友諒原打算在此建造行宮，因戰(zhàn)爭(zhēng)日緊、資金缺少和而告吹。原址還存有金池小魚塘（養(yǎng)魚的人）、溫家山（用土堆的一個(gè)假山），皆因拆遷而不復(fù)存在。