1931年屬熱河南省凌南縣轄。
偽康德四年（1937）兩凌合并復名建昌縣（駐地忙牛營子）此時實行村甲制。
偽康德七年（1940）建昌縣與喀喇沁左旗合并，置喀喇沁左旗，旗公署設在此地，仍實行村甲制。
1946年解放將牤牛營子區(qū)改為城鄉(xiāng)區(qū)。
1949年將城鄉(xiāng)區(qū)正式定為第一區(qū)。
1956年并村劃鄉(xiāng)，由原來的區(qū)村制改區(qū)鄉(xiāng)制。
實行了一鄉(xiāng)一社的管理體制。
1958年撤銷城鄉(xiāng)區(qū)，同時實現人民公社化，改為政社合一的體制，屬建昌鎮(zhèn)人民公社轄。
1980年撤銷人民公社成立建昌鎮(zhèn)轄至今。