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山東省聊城市東昌府區(qū)概況

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山東省聊城市東昌府區(qū)居魯西,臨黃河,地處聊城市中心城區(qū),是市委、市政府駐地,現(xiàn)轄7鎮(zhèn)、5個街道、兩個工業(yè)園區(qū),總面積829平方公里,常住人口89.9萬,是國家級歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、全國優(yōu)秀旅游城市、全國宜居城市,是聞名遐邇的中國“江北水城•運河古都”,也是當代領導干部的楷!追鄙⑷珖7稒z察官——白云,以及2004年度感動中國人物——徐本禹同志的故鄉(xiāng)。

東昌府區(qū)歷史悠久、文化燦爛。明清兩代,得益于京杭大運河漕運的興盛,經濟繁榮、文化昌盛達400年之久,成為沿河九大商埠之一,被譽為“江北一都會”。境內名勝古跡眾多,光岳樓、山陜會館、宋代鐵塔、海源閣、傅斯年陳列館、范筑先紀念館和孔繁森同志紀念館等人文景觀星羅棋布、不勝枚舉。

東昌府區(qū)環(huán)境優(yōu)美、風景秀麗。秀美壯麗的古城矗立湖中,被譽為“中華水上古城”;風景如畫的東昌湖環(huán)抱古城,總面積達5平方公里,是我國江北最大的人工城市淡水湖泊,也是全國著名的垂釣基地。舉世聞名的大運河蜿蜒穿城而過,湖河相連,城湖相依,城湖河一體,構成了獨特的水城風貌,素有“上有天堂,下有蘇杭,過了濟寧,便是東昌”的美譽,是中原一帶、京九沿線獨具特色的旅游觀光勝地。

(一)堅持科學發(fā)展,綜合實力明顯增強。2019年,全區(qū)生產總值完成346.3億元,同比增長6.1%;規(guī)模以上固定資產投資完成額增長11.5%;一般公共預算收入完成36.8億元,增長5%,其中稅收收入30.2億元,占財政收入的82.1%,財政、稅收收入總量保持全市第一;社會消費品零售總額實現(xiàn)261.5億元,增長6.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達28336元和13632元,增長8.5%和9%。在年度“全國投資潛力百強區(qū)”名單中,我區(qū)位列第79位,前進兩個位次,并首次入選“全國科技創(chuàng)新百強區(qū)”。

(二)堅持轉型升級,產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。三次產業(yè)比例達到11.7∶40.9∶47.4。農業(yè)基礎地位更加穩(wěn)固。糧食總產連年攀升,連續(xù)五年被評為“全國糧食生產先進縣”;土地流轉面積達26.3萬畝,福和中藥產業(yè)園、億灃生態(tài)園等現(xiàn)代農業(yè)示范園發(fā)展到29家;無公害蔬菜可控制面積發(fā)展到68萬畝,各類畜禽規(guī);B(yǎng)殖場達485個,名優(yōu)水產養(yǎng)殖面積達8456畝,林果經濟林達22萬畝;農副產品加工企業(yè)達228家,其中省級龍頭企業(yè)4家、市級龍頭企業(yè)49家;“三品一標”認證品牌數(shù)量達104個,被評為“全省農產品質量安全縣”,成功創(chuàng)建省級、國家級“出口食品農產品質量安全示范區(qū)”。工業(yè)整體實力邁上新臺階。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達203家,實現(xiàn)主營業(yè)務收入553.7億元,增長7%;齊魯油漆、鑫鵬源、中奧毯業(yè)等主營業(yè)務收入過億元的企業(yè)達30家、利稅過千萬元的企業(yè)達24家;市級以上工程技術研究中心發(fā)展到28家,省級以上高新技術企業(yè)達11家;新增山東省著名商標14個、山東省名牌產品10個,榮獲市長質量獎3項;民營經濟實現(xiàn)稅收26.9億元。服務業(yè)支撐作用日益凸顯。服務業(yè)地稅收入完成12.6億元,占地稅總收入的79%。銀座商城、京都商貿城、大潤發(fā)超市開業(yè)運營,百大集團、億灃超市等企業(yè)規(guī)模檔次明顯提升,年成交額過億元的市場達27處,實現(xiàn)市場成交額412億元;E鋼在線、百年圖書網等電子商務平臺快速發(fā)展,電商企業(yè)發(fā)展到2400余家,占全市總量的一半以上;區(qū)農信社改制為聊城農商銀行,主體業(yè)務階梯發(fā)展,行業(yè)地位保持領先,連續(xù)3年上繳稅金過億元;成功引進交通銀行、浦發(fā)銀行等區(qū)域外金融機構14家,總量達20家;建設龍堤、東昌上林苑等國家A級景區(qū)景點、省級鄉(xiāng)村旅游示范點22處,鄉(xiāng)村游、民俗游、休閑游成為新時尚,被命名為“全省服務業(yè)發(fā)展先進區(qū)”。

(三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城建工作成績斐然。大力實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率達65.7%,位居全市第一。市城建重點項目保障有力。0完成了濱河大道、市民文化中心、財干路西延等40個項目的征遷,為打造“河湖秀美大水城、宜居宜業(yè)新聊城”做出了重大貢獻。棚戶區(qū)改造取得歷史性突破。順利完成雙廟、北關、唐莊、小東關等50多個片區(qū)的征遷,涉及群眾4萬多戶、面積680多萬平方米。高度重視回遷安置區(qū)建設,爭取上級補助近5億元,并與葛洲壩集團成功合作,進一步加快了安置房建設,全區(qū)開工建設安置房近5萬套、建成2.8萬套、6.5萬名群眾喜遷新居,棚戶區(qū)改造開工完成率、貨幣化安置率、群眾滿意率等指標連續(xù)五年穩(wěn)居全市第一。老舊小區(qū)改造順利啟動。投資8000多萬元,完成了柳泉花園、湖北小區(qū)等52個小區(qū)的改造,一批設施不配套、功能不完善的老舊小區(qū)展現(xiàn)新面貌、煥發(fā)新生機。村鎮(zhèn)建設協(xié)調推進。堂邑鎮(zhèn)、鄭家鎮(zhèn)成功入選全國重點鎮(zhèn),沙鎮(zhèn)、鄭家鎮(zhèn)順利通過省級示范鎮(zhèn)考核;新建梁水鎮(zhèn)金域家園、鄭家臥龍等新型農村社區(qū)20個,改造危房2200戶。投資9000萬元,大力實施小城鎮(zhèn)提升工程,沙鎮(zhèn)、道口鋪等6個鎮(zhèn)(街)順利通過市級驗收。

(四)堅持改革開放,發(fā)展活力充分釋放。重點領域改革成效顯著。農村土地承包經營權確權登記頒證、公務用車、五證合一、一照一碼等改革全面完成;PPP項目模式成功破題,6個項目納入省項目庫,涉及資金90億元;成功組建東昌醫(yī)療保健集團,基本藥物制度和“先診療、后付費”模式全面推行;衛(wèi)生計生、工商質監(jiān)、食藥監(jiān)管等機構整合完畢,中小學校長職級制改革穩(wěn)妥推進。招商引資成果豐碩。2012年以來共引進項目1131個,總投資1907億元,到位資金431億元,天開鎢業(yè)、安托山電機、國環(huán)循環(huán)經濟產業(yè)園等一批大項目、好項目建成投產,新的經濟增長點不斷涌現(xiàn)。對外開放環(huán)境不斷提升。邯濟鐵路復線、德商高速、濟聊一級公路建成通車,青蘭高速聊城段開工建設,京九高鐵、鄭濟高鐵、聊泰鐵路、聊城機場等重大基礎設施項目列入國家綜合交通網規(guī)劃,暢通高效的現(xiàn)代交通體系即將形成,對外吸引力明顯增強。開放型經濟穩(wěn)步發(fā)展,2012年以來累計完成出口創(chuàng)匯60.2億元。

(五)堅持綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入開展黃標車、秸稈焚燒、黑臭水體等重點污染源治理,淘汰黃標車7500余輛,關閉污染企業(yè)近70家。強力推進煤炭清潔利用及散煤治理,改造城區(qū)燃煤設施130處,取締散煤經營點78家,潔凈煤配送到戶率達100%。突出抓好揚塵污染防治,嚴格落實各項防治措施,對違法企業(yè)依法頂格處罰,起到了較好的警示作用。扎實做好海河流域水污染治理,建設污水處理廠5處;開展了國家衛(wèi)生城復審迎檢及“回頭看”活動,為聊城順利通過國家驗收做出了應有貢獻。認真開展美麗鄉(xiāng)村建設活動,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋,路域環(huán)境綜合整治成效明顯,農村旱廁改造工作全面鋪開。我區(qū)被評為“國家級生態(tài)示范區(qū)”。

(六)堅持改善民生,社會事業(yè)全面進步。2012年以來民生支出累計達89.5億元,占財政總支出的70%?萍际痉痘匕l(fā)展到42處,獲得發(fā)明專利655項,連續(xù)三年被評為“全國科技進步考核先進區(qū)”。積極創(chuàng)建“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”,投入資金12.2億元,新建擴建城區(qū)學校18處,新增教學班640個;投資2.8億元,完成91個農村校改項目,建設農村幼兒園35處,農村中小學實現(xiàn)名校帶動全覆蓋。新建文化大院578個、農家書屋200個;積極參與“全國文明城市”創(chuàng)建,被評為“省級創(chuàng)建文明城市工作先進區(qū)”;連續(xù)五年成功舉辦全民健身運動會,被評為“全國全民健身先進單位”、“全國群眾體育先進單位”。婦女兒童保健大樓、中醫(yī)院綜合病房樓建成運營,3家區(qū)直醫(yī)院通過“二級甲等”復審,婦幼保健工作進入全國百強,被評為“國家級婦幼健康優(yōu)質服務示范縣(區(qū))”;全面落實人口計生政策,嚴厲打擊“兩非”行為,出生人口質量持續(xù)提升。不斷完善社會保障體系,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險成功并軌,共為群眾報銷醫(yī)藥費10.2億元,發(fā)放養(yǎng)老金4億元、城鄉(xiāng)低保1.5億元。認真落實就業(yè)扶持政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬人,登記失業(yè)率控制在3%以內。大力推進農村公路改造,投資2.8億元,新修改造農村公路514.8公里;成功爭取省級農村公路網化示范縣項目,獲得扶持資金8800多萬元。扶貧攻堅取得顯著成效,41個省定貧困村道路改造完畢,在全市率先完成378戶貧困戶危房改造任務,23個省定貧困村、2.78萬人成功摘帽脫貧。充分發(fā)揮區(qū)長熱線作用,暢通群眾來信來訪渠道,一批熱點難點問題得到及時有效解決。認真抓好社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,群眾的滿意度不斷提升。扎實推進“一鎮(zhèn)一團隊、一村一顧問”工程,基層法律服務實現(xiàn)全覆蓋。積極開展雙擁共建,切實強化安全生產、食品藥品監(jiān)管,社會保持和諧穩(wěn)定。同時,審計、統(tǒng)計、物價、廣播電視、外事僑務、應急管理、民族宗教、史志編纂、關心下一代等工作都取得了新成績。