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山東省青島市市北區(qū)洛陽路街道概況

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政區(qū)人口:洛陽路街道位于四方區(qū)最北端,北面是李村河,東面是重慶南路,南面和開平路、開封路為接,西面是環(huán)膠州灣高速公路,轄

區(qū)面積7.29平方公里。截止2005年底,總戶數(shù)27786戶,總?cè)丝?9397人。

洛陽路街道辦事處的前身是原滄口區(qū)洛陽路街道辦事處,成立于1984年8月。1994年青島市進行新的區(qū)劃調(diào)整時,將原滄口區(qū)行政管轄的鄭

州路街道辦事處、洛陽路街道辦事處、開平路街道辦事處以及轄區(qū)內(nèi)的閆家山村、香里村、鹽灘村劃歸四方區(qū)政府管轄。辦事處駐洛陽路18 號

,1996年辦事處搬商邱路20號辦公,1998年3月鄭州路街道辦事處與洛陽路街道辦事處合署辦事,名稱為洛陽路街道辦事處。2001年4月,原開

平路街道辦事處的安陽路社區(qū)、廣廈社區(qū)、鹽灘社區(qū)、國棉五廠社區(qū)又合并到洛陽路街道辦事處,辦公地點仍在商邱路20 號。2002年11月,為

方便群眾,辦事處搬到太康一路8號新行政大廳辦公,實行了“一門式”對外辦公,成為四方區(qū)最好的辦公區(qū)。

2004年7月街道轄區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉,將原來17個社區(qū)居委會重新劃分調(diào)整為13個社區(qū)居委會,分別是商城社區(qū)居委會、商邱社區(qū)居委會、

海琴社區(qū)居委會、新園社區(qū)居委會、廣廈社區(qū)居委會、南陽社區(qū)居委會、鹽灘社區(qū)居委會、香里社區(qū)居委會、興城社區(qū)居委會、鄭州社區(qū)居委

會、鄭州支路社區(qū)居委會、幸福社區(qū)居委會、閆家山社區(qū)居委會。

經(jīng)濟狀況:2004年初,街道黨工委確定了經(jīng)濟工作“一個中心、三條主線”的發(fā)展目標!耙粋中心”即以青島科技大學為依托,以鄭州

路為中心的民營科技創(chuàng)業(yè)中心;“三條主線”是以捷能動力、焦化制氣、海晶化工、前哨機械等大企業(yè)為主體的第一條經(jīng)濟發(fā)展主線;以雁山

集團、北海公司、香里公司等集團、農(nóng)工商公司為主要內(nèi)容的第二條經(jīng)濟發(fā)展主線;以個私經(jīng)濟、資產(chǎn)運營、市場經(jīng)營為主要內(nèi)容的第三條經(jīng)

濟發(fā)展主線。街道辦事處主動為駐區(qū)企業(yè)服務,不斷豐富園區(qū)工業(yè)內(nèi)涵。成立了都市工業(yè)園招商引資隊伍,制定了工業(yè)園一條龍服務規(guī)程和園

區(qū)管理制度,為五棉都市工業(yè)園和泰能工業(yè)園掛牌。

截止到2004年10月份,我們實際利用內(nèi)資10184萬元,完成全年責任目標的137.62%,其中,區(qū)外資金完成5120萬元,完成年計劃的119.07%

,市外資金完成5064萬元,完成年計劃的163.35%;實際利用外資441萬美元,完成全年責任目標的147%。實現(xiàn)稅收3558萬元,其中國稅1784萬

元,地稅1774萬元,比去年同期增長23.52%。

城市建設:街道黨工委、街道辦事處分別是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構,主要任務是貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項政策、法律、法規(guī)和做好群

眾工作,是政府聯(lián)系群眾的橋梁。同時始終堅持以社區(qū)建設為重點,成立了洛陽路街道社區(qū)建設協(xié)調(diào)委員會,大力推動社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、

社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安不斷發(fā)展。

社區(qū)服務:1998年以來,洛陽路辦事處的社區(qū)服務工作以開展社會救助和社會福利服務為主要內(nèi)容,努力發(fā)展便民利民服務項目,成立了

洛陽路街道社區(qū)服務領導小組和辦事處社區(qū)服務中心,每個社區(qū)居委會成立了社區(qū)服務站,完善社區(qū)服務兩級組織網(wǎng)絡,建立了社區(qū)服務各種

制度,規(guī)范了社區(qū)服務工作人員的服務行為,通過經(jīng)常組織工作人員參加市、區(qū)組織的各種培訓班,提高了服務質(zhì)量和服務水平。另外還加強

了社區(qū)服務硬件建設,2003年8月為街道社區(qū)服務中心和每個社區(qū)服務工作站配備了微機,建立了信息網(wǎng)絡,使社區(qū)服務工作不斷走向正規(guī)。社

區(qū)服務工作人員由1998年60多人發(fā)展到現(xiàn)在1100余人,社區(qū)服務志愿者現(xiàn)在已達3000余人。

洛陽路街道辦事處在抓好社區(qū)服務網(wǎng)絡建設、社區(qū)服務志愿者隊伍建設和制度建設的同時,還大力發(fā)展社區(qū)服務項目。2001年11月新建了

近400平方米辦公大廳,實行敞開式辦公,一門式服務,簡化了辦事程序,提高了工作效率。在十大系列服務中,開辦了型煤供銷點、奶站、代

灌煤氣、礦泉水供應點、早餐供應、自行車摩托車寄存、便民理發(fā)店等服務項目,另備有健身、娛樂、體育健身路徑等居民活動場所。街道社

區(qū)服務主要做好社會救助和社會福利服務,依法辦理政府救濟,為特困家庭辦理居民最低生活保障和組織開展“扶貧濟困送溫暖”捐贈活動,

同時組織開展優(yōu)撫優(yōu)屬活動,為轄區(qū)優(yōu)撫對象提供服務,組織成立了殘疾人自強服務隊,為轄區(qū)建有5處福利養(yǎng)老院,先后投入30多萬元,為每

個社區(qū)建有“老年星光計劃設施”,保證老年人老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂。

社區(qū)衛(wèi)生:完善了社區(qū)衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保健體系。加強街道衛(wèi)生服務站建設,2003年為街道60歲以上的老年人建立健康檔案,建檔率達100%,開展了“送健康知識進萬家”活動,每年免費為300余名老年人查體,為5000余老年人建立健康信息卡,每月舉辦一次健康講座。計劃生育2003年進行綜合改革,提升計劃生育工作總體水平。全面落實人口目標責任制,與駐街單位、“三資”民營企業(yè)簽訂《人口目標責任書》,簽訂率達100%,從2003年起完善社區(qū)計劃生育居民自治,加大對流動居民管理力度,建立流動人口計劃生育長效管理機制,進一步完善計劃生育周例會、月協(xié)查、季巡檢、半年大清查制度,使每年計劃生育率、避孕節(jié)育措施落實率、計劃生育統(tǒng)計合格率均達到90%以上。

社區(qū)文化:洛陽路街道是社區(qū)文化標志性區(qū)域,每年辦事處都加大對社區(qū)文化經(jīng)費的投入。2000年投入6萬余元對文體活動中心進行大規(guī)模

改造,2001年又投入了10萬余元成立了百人規(guī)模、青島最大的海琴鼓樂團,2003年又對街道文化圖書室進行改擴建,圖書室藏書近3萬余冊,同

時還抓社區(qū)文化隊伍建設,積極引導培養(yǎng)文化活動骨干,對群眾自發(fā)組織的文藝隊伍進行統(tǒng)一管理,培養(yǎng)其成為社區(qū)文化隊伍的主力軍。2005

年洛陽路街道辦事處有鼓樂團、秧歌隊、時裝表演隊等文化特色隊伍30支。另外,洛陽路街道辦事處注重群眾性文化活動的開展,堅持以活躍

群眾文化活動為載體、以繁榮設區(qū)文化為重點、以育人為目的,充分利用社區(qū)文化陣地,開展群眾性社區(qū)文化活動,2001年度評為四方區(qū)社區(qū)

文化示范街道。

社區(qū)教育:洛陽路街道2000年是四方區(qū)開展社區(qū)教育試點單位之一。辦事處學習借鑒外地經(jīng)驗,利用轄區(qū)學校資源,首批成立洛陽街道第一、第二、第三社區(qū)學校,建立了社區(qū)教育各種規(guī)章制度,制定了創(chuàng)建學習型機關、學習型社區(qū)、學習型單位、學習型個人的標準,成立了洛陽路街道社區(qū)教育指導委員會,積極營造幫助居民樹立終身學習的理念。為增強社區(qū)教育的效果和居民對社區(qū)教育的要求,2000年向居民發(fā)放

7000多份社區(qū)教育需求調(diào)查表,征求居民對社區(qū)教育的需求情況和意見建議,并于2000年先后在海琴廣場舉辦兩起社區(qū)教育大集,21個社區(qū)教

育學習班免費招收社區(qū)學員,每次大集都有700余名居民報名參加適合自己需求的學習班。同時,洛陽路街道辦事處不斷加強社區(qū)教育隊伍建設

,壯大師資力量,積極探索,面向社會招聘一批具有各種特長、熱心社區(qū)教育工作的專業(yè)人才,組成了社區(qū)教育志愿者隊伍,社區(qū)教育志愿者

利用業(yè)余時間及雙休日義務為社區(qū)居民授課,保證社區(qū)學校教學質(zhì)量和效果。2003年被四方區(qū)委、區(qū)政府評為社區(qū)教育示范單位。

社區(qū)環(huán)境:洛陽路街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,環(huán)境基礎差,歷史欠賬多,辦事處每年下大氣力整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。1997年以創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生城為契機,辦事處組織機關人員、社區(qū)干部和廣大社區(qū)居民自己動手清理樓道亂堆亂放、亂貼亂劃,集中拆除占用樓道的煤池。通過每年集中清理,轄區(qū)環(huán)境有了明顯改善。同時辦事處還加大對違章建筑的查處力度,平均每年堅持拆除違章建筑近一萬余平方米。另外每年以愛國衛(wèi)生活動月為契機,積極開展除“四害”活動,按照統(tǒng)一要求,集中時間投放述要進行滅鼠滅蟑,有效凈化轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。辦事處還積極開展爭創(chuàng)環(huán)保達標社區(qū)和環(huán)保達標樓院活動,通過爭創(chuàng)活動的開展,轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平得到了較大提高。

社區(qū)治安:辦事處落實社會治安綜合治理責任制。堅持“誰主管,誰負責”,做到層層有人抓、有人管,完善社區(qū)治安防范體系,建立了橫到邊、豎到底的三縱三橫平安大道,健全社區(qū)治安工作和社區(qū)治安群防群治隊伍,充分發(fā)揮居民骨干、治安協(xié)管員等群體的作用,樓院看護率達100%,單位內(nèi)部“三防”覆蓋面達100%,為平安四方奠定良好基礎。同時,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,調(diào)處成功率達100%。另外,還不斷加強群眾來信來訪工作,始終堅持信訪工作重心下移和責任下移,實行領導包案制度、信訪案件分析例會制度和領導公開接訪制度,做到信訪工作思想到位、領導到位、工作到位、措施到位。由于信訪工作思想、領導、工作、措施四到位,使轄區(qū)從來未發(fā)生過重大信訪事件。

社會事業(yè):轄區(qū)有青島科技大學一所高等教育院校、青島四十一中學、宏光職業(yè)中等專業(yè)學校兩所中學;洛陽路第一小學、洛陽路第二小

學、洛陽路第三小學、鄭州路第一小學、鄭州路第二小學,四流南路第二小學六所小學。

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下屬社區(qū)

新園社區(qū)商邱社區(qū)商城社區(qū)

海琴社區(qū)興城社區(qū)

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