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上海市長(zhǎng)寧區(qū)天山路街道天支社區(qū)概況

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天支居民區(qū)地處街道西南面,是一個(gè)人口稠密的老舊小區(qū),區(qū)域面積54475平方公里,現(xiàn)有2076戶人家,6248人;60個(gè)樓組。小區(qū)有兩個(gè)基本特點(diǎn):一是流動(dòng)人口多,二是二勞釋放、殘疾人、困難老人多;A(chǔ)條件相對(duì)落后,-所占比重,近年來,為了營(yíng)造一個(gè)安全、文明、和諧的居住環(huán)境,我們?cè)诮值傈h工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,居民區(qū)黨總支、居委會(huì)積極開展構(gòu)建和諧社區(qū)緊緊圍繞構(gòu)建和諧社區(qū),以居民安居樂業(yè)為目標(biāo),積極探索社區(qū)民主自治的新思路、新方法,社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出嶄新面貌。黨總支充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,在聯(lián)建共創(chuàng)單位的幫扶下,在廣大黨員、居民群眾的大力支持下,經(jīng)過大家的努力,天支居民區(qū)在構(gòu)建和諧社區(qū)創(chuàng)建精神文明建設(shè)工作取得了初步成效,居民區(qū)與社區(qū)單位聯(lián)建共創(chuàng)成效明顯。先后榮獲市級(jí)社區(qū)模范居委會(huì),連續(xù)三年被評(píng)為市級(jí)平安小區(qū)科普村光榮稱號(hào),08年又被評(píng)為上海市調(diào)解委員會(huì)先進(jìn)集體。

天支居民區(qū)樓組是五十年代的自建公助私房和老式公房組合而成,居住條件較差,但居民們有著強(qiáng)烈的精神文明和物質(zhì)文化的需求。如何讓居民安居樂業(yè)是黨總支和居委會(huì)面對(duì)的一個(gè)重要課題。尤其是我們上海2010年的世博會(huì)的召開,更是我們思考的話題,小區(qū)居民由于個(gè)體之間在年齡層次、文化程度、工作性質(zhì)等方面的差異,使宣傳教育的方式和內(nèi)容也呈現(xiàn)出不同的特征。我們根據(jù)各層面的需求,開展有的放矢的宣傳教育,做到既“求同”也“存異”。

1.加強(qiáng)居民區(qū)黨建基礎(chǔ)工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,我們居民區(qū)有黨員211人,下設(shè)3個(gè)黨支部,10個(gè)黨小組,目前黨員中單位退休人員193人,下崗、失業(yè)黨員18人,廣大黨員積極參加黨組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí),根據(jù)街道黨工委部署要求,我們開展了創(chuàng)建黨員先鋒樓組活動(dòng)。天山路680弄16號(hào)樓組黨員積極參與了創(chuàng)建先鋒樓組活動(dòng)。 探索建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)、求實(shí)、服務(wù)群眾的樓組氛圍。以居民區(qū)黨建工作的一個(gè)重要工作載體,開展了形式多樣的樓組活動(dòng)。 如:快樂在社區(qū),走出小家是大家。08年4月26日,16號(hào)樓組14位70歲以上老人,黨員先鋒樓組長(zhǎng)徐伏蓮和大家商量,搞一次敬老祝壽活動(dòng)。馬上得到居民支持,大家說,每人每戶出一只菜,買一只蛋糕。503室居民提出在她家搞祝壽活動(dòng)。(而503室愛人患病,為了不影響活動(dòng),她把鑰匙拿出來給樓組居民)。此次活動(dòng)居民們反響熱烈,覺得這次走出小家是大家的活動(dòng)在樓組中要多搞些類似活動(dòng)。

2.因人施教多載體。依托社區(qū)空大學(xué)校,定期為居民組織普法專題講座,內(nèi)容在注意普遍適用的同時(shí),又兼顧到各類群體的特殊需要,既安排諸如老年人合法權(quán)益保0、婦女兒童權(quán)益保0、婚姻法、消費(fèi)者權(quán)益保0等,又因人而異,為流動(dòng)人口舉辦法制講座;農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn),在小區(qū)里展示系列漫畫法制、消防、科普盆景、計(jì)劃生育、預(yù)防艾滋展板,以圖文并茂的形式,讓文化程度較低的農(nóng)民工及其家屬看得懂、能理解、易掌握。對(duì)08年以來有生育能力的外來育齡婦女上門服務(wù),宣傳計(jì)生知識(shí),宣傳計(jì)生政策, 加強(qiáng)對(duì)育齡婦女跟蹤服務(wù)。中止了兩起規(guī)劃外的懷孕,確保了人口生育的正常發(fā)展,這件事得到區(qū)計(jì)劃生育辦公室的好評(píng)。依靠社區(qū)資源,開展“法在身邊”主題教育夏令營(yíng)活動(dòng),引導(dǎo)青少年遠(yuǎn)離不良網(wǎng)絡(luò)和抵制-的吸引。社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)以離退休老同志為主,自編、自導(dǎo)、自演法制節(jié)目,把法律條文變成通俗易懂、形象幽默、朗朗上口的群眾性語言,滲透到千家萬戶,寓教于樂中營(yíng)造了社區(qū)文明新風(fēng)尚。

3.貼近生活多分類。貼近人們的工作生活開展宣傳教育,居民樂于接受,組織容易,事半功倍。每逢重大節(jié)假日,人們忙著走親訪友、外出旅游等,是規(guī)律性的失竊高發(fā)季節(jié),在逐門逐戶張貼安民告示的基礎(chǔ)上,請(qǐng)管段民警為居民上課,既有防盜技巧常識(shí),又提醒居民依法防盜,每到冬、秋干燥季節(jié),與街道防火辦聯(lián)手,開展安全常識(shí)咨詢、以案說法宣講、家庭防火演練等活動(dòng),改變了過去“一本書、一張嘴”做文章的老套路。學(xué)生寒署假,給每位家長(zhǎng)和學(xué)生上門送一封“快樂假期、健康生活”公開信,提醒學(xué)生自尊自愛、家長(zhǎng)隨時(shí)監(jiān)督,圍繞社區(qū)“大手牽小手,共養(yǎng)好習(xí)慣”活動(dòng),結(jié)合2010年世博會(huì)在上海召開,黨總支開展寒假“快樂迎世博、文明伴我行”主題活動(dòng),培養(yǎng)小學(xué)生熱情友好、禮貌待人的文明行為舉止。在具體行動(dòng)中做到講文明、懂禮儀,努力提高自己的文明修養(yǎng),共同創(chuàng)建一個(gè)和諧的社區(qū)。

4.我們經(jīng)常用換位思考的方法熱情接待、真情關(guān)心困難群體,把民政干部幫困救助的單干,轉(zhuǎn)變?yōu)榫游刹考w參與。用好臨補(bǔ)權(quán),將有些吵一吵就補(bǔ)一補(bǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)出擊,幫在困難群眾開口之前。在就業(yè)方面,有時(shí)“有崗位無人肯做”,有時(shí)“有人無崗位”。針對(duì)這種情況,充分利用條塊結(jié)合,摸清底細(xì)掌握情況主動(dòng)助崗。

有針對(duì)性深入開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為居民群眾提供多層次、多角度的服務(wù),把居民區(qū)黨總支建成了社區(qū)的服務(wù)站,這促進(jìn)了居民區(qū)各項(xiàng)工作健康發(fā)展,不斷增強(qiáng)了凝聚力。居委干部努力在居民中塑造“雷鋒式的勤務(wù)員”和“信賴的主心骨”的良好形象。

社區(qū)“民情站”黨員談心解悶、法律咨詢工作室是由黨員、居民樓組長(zhǎng)、信息員、調(diào)解員組成的,在此基礎(chǔ)上還設(shè)立了“看家網(wǎng)”,民情站里的黨員、群眾在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了骨干力量及時(shí)反映居民區(qū)中各類矛盾、糾紛和影響社區(qū)穩(wěn)定的各種情況。民情站每月召開分析會(huì),使居民區(qū)的各類矛盾、糾紛能在最短時(shí)間內(nèi)化解。社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了骨干力量,做到了“民有所呼、我有所應(yīng)”,維護(hù)了社會(huì)安定,為構(gòu)建和諧社區(qū)出了一份力。

通過幾年來的“創(chuàng)建和諧社區(qū)”活動(dòng),社區(qū)的自我教育、自我管理、自我服務(wù)等自治能力得到明顯提高。一是社區(qū)管理工作得到嚴(yán)格規(guī)范。建立了一整套民主管理制度,社區(qū)居委會(huì)依法辦事、民主決策意識(shí)明顯增強(qiáng),居民自覺參與社區(qū)建設(shè)的積極性明顯提高;干群關(guān)系明顯改善,通過民主評(píng)議,居民對(duì)居委會(huì)滿意率達(dá)到90.2%,對(duì)社區(qū)整體建設(shè)滿意率達(dá)到86.7%。二是創(chuàng)建平安社區(qū)成果得到加強(qiáng)鞏固。社區(qū)30名刑滿釋放人員無一人重新犯罪,無0功練習(xí)者重新犯罪;幾年來,沒有發(fā)生過一起嚴(yán)重失盜或其他影響穩(wěn)定的治安案件。三是居民素質(zhì)得到普遍提高。通過廣泛開展形式多樣的法制、道德等教育,居民學(xué)法、用法以及崇尚文明禮貌的風(fēng)尚,在社區(qū)內(nèi)蔚然成風(fēng),大小矛盾糾紛銳減,鄰里友好互助,家庭關(guān)系夫妻和睦、尊老愛幼,居民與轄區(qū)內(nèi)各類單位關(guān)系融洽,社區(qū)建設(shè)初顯和諧新風(fēng)貌。