西周時，屬于畿內(nèi)，稱為“鄭”地。
周宣王二十二年（前806），周宣王封其弟友（鄭桓公）于鄭地，建鄭國。
春秋初，鄭國東遷，此地后為秦國所有。
秦武公十一年（前687），在此設(shè)鄭縣。
秦代屬內(nèi)史。
西漢屬京兆尹。
東漢初廢武城、沈陽入鄭縣，屬京兆尹。
三國魏和西晉，隸屬雍州京兆郡。
北魏太平真君元年（440），于鄭縣設(shè)華山郡，上屬泰州。
太和十一年（487），鄭縣屬華山郡。
孝昌二年（526年），又在鄭縣設(shè)東雍州，鄭縣改隸東雍州華山郡。
西魏廢帝三年（554），改東雍州為華州，華州領(lǐng)華山郡、白水郡，鄭縣隸屬華山郡。
隋開皇三年（583），廢華山郡。
大業(yè)三年（607），廢華州，鄭縣屬京兆郡。
義寧元年（617），割京兆郡之鄭縣、華陰，復置華山郡。
唐武德元年（618），改華山郡為華州，割雍州渭南縣來屬，五年（622），渭南復隸雍州。
垂拱元年（685），割同州下邽來屬，華州轄鄭縣、華陰、下邽3縣。
垂拱二年（686），改華州為太州。
神龍元年（705），復名華州。
天寶元年（742），華州改為華陰郡。
乾元元年（758），復稱華州。
上元二年（761），再更名為太州。
寶應(yīng)元年（762），復名華州。
乾寧四年（897），華州升為興德府。
天祐三年（906），又改為華州，鄭縣皆屬之。
北宋鄭縣屬永興軍路華州。
元朝省鄭縣入華州。
華州屬陜西等處行中書省奉元路。
至元十二年（1275），復置鄭縣，后又廢入華州。
明朝華州隸陜西等處承宣布政使司西安府。
清初華州屬陜西西安府。
雍正三年（1725），降華州直隸州為散州。
乾隆元年（1736），華州不再領(lǐng)縣，屬陜西潼商道同州府。
1913年2月，改華州為華縣，隸陜西省關(guān)中道。
1927年，撤關(guān)中道，直隸陜西省。
1939年，屬陜西省第八行政督察專員公署。
1948年6月，屬陜西省第二行政督察專員公署。
1949年5月，屬陜甘寧邊區(qū)政府渭南分區(qū)行政督察專員公署。
1950年5月，隸陜西省渭南分區(qū)專員公署。
1956年10月，直隸陜西省。
1959年1月，華縣與渭南、華陰、潼關(guān)合并，稱渭南縣。
1961年9月，恢復華縣建制，屬復設(shè)的渭南專區(qū)。
1968年，隸渭南地區(qū)。
1994年12月，撤銷渭南地區(qū)，設(shè)立地級渭南市，華縣隸屬渭南市。
2015年10月，撤銷華縣，改設(shè)為渭南市華州區(qū)。