秦始皇二十六年(公元前221年)改邑稱縣,婁邑易名婁縣,治所設(shè)于今城北鎮(zhèn)同心村,玉山地區(qū)屬婁縣。
西漢末年王莽將婁縣更名婁治,玉山地區(qū)屬婁治。
東漢時(shí)期復(fù)名婁縣,玉山地區(qū)屬婁縣。
梁朝梁武帝天監(jiān)六年(507年)分婁縣置信義縣(縣治設(shè)在今正儀鎮(zhèn)),玉山地區(qū)仍屬婁縣。
大同二年(536年)婁縣改為昆山縣,縣治設(shè)在華亭(今上海市松江縣西北)境內(nèi)之小昆山,玉山屬昆山縣。
隋朝開皇九年(589年),昆山、信義俱廢地屬蘇州。
十八年復(fù)置昆山縣,玉山屬昆山縣。
唐朝天寶十年(751年)分昆山南境置華亭縣,遂遷縣治于馬鞍山陽(今玉山鎮(zhèn)人民路北首),玉山地區(qū)為縣治所在地。
元朝元貞元年(1295年)升昆山為州,縣治改為州治,玉山為州治所在地。
明朝洪武二年(1369年),降昆山州為縣,州治復(fù)為縣治,玉山為縣治所在地。
清朝雍正二年(1724年),分昆山置新陽縣,縣治設(shè)于昆山縣治東南一里蓴菜橋(今莼菜橋)東,兩縣同城分治,玉山為昆新兩縣縣治所在地。
民國一年(1912年),昆新兩縣合并,仍定名昆山縣,玉山仍為昆山縣治所在地。
民國二十三年(1934年),昆山縣10個(gè)自治區(qū)合并為8個(gè)自治區(qū),玉山地區(qū)為第一區(qū)。
民國三十一年(1942年)2月,昆山縣劃為9個(gè)區(qū)63個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),玉山為第4區(qū)。
民國三十四年(1945年)9月,抗日戰(zhàn)爭勝利,昆山縣改為8區(qū)64鄉(xiāng)鎮(zhèn),玉山鎮(zhèn)地區(qū)為第一區(qū)。
12月14日,改冠區(qū)名,玉山區(qū)改名“鹿城”區(qū)。
民國三十六年(1947年)2月,實(shí)行新縣制,全縣劃3個(gè)區(qū),1個(gè)示范鎮(zhèn),1個(gè)實(shí)驗(yàn)鄉(xiāng),6個(gè)直屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),玉山鎮(zhèn)為“示范鎮(zhèn)”。
1949年,昆山縣劃分5個(gè)督導(dǎo)區(qū),玉山鎮(zhèn)屬第2督導(dǎo)區(qū)。
同年5月13日,昆山解放,建立區(qū)鄉(xiāng)人民政權(quán),昆山縣縣劃分6個(gè)區(qū)(巴城、正儀、茜墩、張浦、蓬朗、城區(qū)),27個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分沿用舊區(qū)劃),玉山鎮(zhèn)屬城區(qū);同年11月,昆山縣將6區(qū)改設(shè)10個(gè)區(qū),玉山鎮(zhèn)屬城區(qū)。
1950年1月,昆山縣全面廢除保甲制度,劃小區(qū)鄉(xiāng),城區(qū)更名城郊區(qū),玉山鎮(zhèn)屬城郊區(qū)。
1951年6月,昆山縣調(diào)整區(qū)劃,撤城郊區(qū),玉山鎮(zhèn)改為城區(qū)。
1954年9月,昆山縣劃為8個(gè)區(qū),1個(gè)縣屬鎮(zhèn)(陳墓鎮(zhèn)),8個(gè)區(qū)屬鎮(zhèn),玉山鎮(zhèn)屬城區(qū)。
1956年3月,昆山縣劃為5個(gè)區(qū),1個(gè)縣屬鎮(zhèn)(陳墓鎮(zhèn)),玉山鎮(zhèn)屬城區(qū)。
同年年底,撤區(qū)并鄉(xiāng),全縣劃為17個(gè)鄉(xiāng)5個(gè)縣屬鎮(zhèn),玉山鎮(zhèn)為縣屬鎮(zhèn)。
1958年9月,昆山縣建“人民公社”,實(shí)行政社合一,時(shí)城南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)、玉山鎮(zhèn)合并建立馬鞍山人民公社。
1959年6月,昆山縣人民政府撤馬鞍山人民公社,建立城南、城北人民公社和玉山縣屬鎮(zhèn)。
1986年10月,玉山鎮(zhèn)經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn),城南鄉(xiāng)與玉山鎮(zhèn)合并,實(shí)行鎮(zhèn)管村體制。