浙江省杭州市富陽區(qū)富春街道虎山社區(qū)概況

虎山社區(qū)位于富陽市富春街道北部，西起新橋江，東靠舒菇坪山西側(cè)，南臨孫權(quán)路，北至公園路，轄區(qū)總面積約1.18平方公里，轄區(qū)共有住宅房205幢，戶籍人口2240人，現(xiàn)有住戶2500戶，常住人口7850人（外來人口4616人）。轄區(qū)擁有市二中、富春街道農(nóng)村五保供養(yǎng)中心、富春一小虎山校區(qū)、富春三幼、大運(yùn)建設(shè)、富陽市化建民爆有限公司、城東市場等企事業(yè)單位100余家，是一個集金融、文化為一體的新型社區(qū)。

虎山社區(qū)具有典型的城郊結(jié)合部特征：眾多企業(yè)和外來務(wù)工人員集聚。不同層次、不同地域和不同文化背景的人口集聚的同時也帶來了許多社會治安、安全方面的問題。為了維護(hù)社會穩(wěn)定，我們把“打造平安社區(qū)”作為社區(qū)開展的重點工作，并把建設(shè)平安社區(qū)與建設(shè)和諧社區(qū)、服務(wù)型社區(qū)相結(jié)合，通過平安社區(qū)創(chuàng)建的開展，形成了適合虎山社區(qū)實際情況、滿足居民實際需求的社區(qū)服務(wù)風(fēng)格。

一、健全網(wǎng)絡(luò)，群防群治保平安

針對轄區(qū)面積大、流動人口多、巡防面廣、綜治管理工作量大的實際，虎山社區(qū)按照社會管理創(chuàng)新的工作要求，努力健全樓道長制度、實行群防群治。社區(qū)在加強(qiáng)以專兼職義務(wù)巡邏隊為主體的人防建設(shè)基礎(chǔ)上，又建立了由社區(qū)黨員、居民小組長和樓道長擔(dān)任的治安信息員隊伍，在主要街道、里弄小巷、居民樓內(nèi)構(gòu)建三級巡防網(wǎng)絡(luò)，做到了街道有人巡、樓道有人守、背街小巷不留死角，有效地預(yù)防和減少了社區(qū)盜搶案件的發(fā)生。

社區(qū)還主動為外來務(wù)工人員開通暫住證辦理、計生服務(wù)等一站式的綠色服務(wù)通道，使外來務(wù)工人員更快更好地融入社區(qū)，真正成為社區(qū)的成員，進(jìn)一步提升廣大居民的安全感、滿意度。

二、整合力量，筑牢陣地促平安

本社區(qū)是典型的城郊結(jié)合部社區(qū)，撤村進(jìn)社以后，很大數(shù)量的一部分原虎山村民轉(zhuǎn)變成包租婆和包租公，對這部分人群的教育可以使得出租屋的管理更加規(guī)范化，避免和減少不必要的安全隱患。我們首先建立了出租房屋和流動人口管理檔案，并與出租房主簽定治安保證書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。我們還與派出所民警配合，經(jīng)常對社區(qū)的流動人口聚集地進(jìn)行入戶登記檢查，詳細(xì)了解租住人員的職業(yè)動態(tài)，摸排制作小廣告、-聚集、傳銷等不法窩點。

社區(qū)積極動員轄區(qū)單位參與平安創(chuàng)建，協(xié)調(diào)各單位做好群防群治工作，控制轄區(qū)內(nèi)可防性案件案件發(fā)生。堅持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)單位內(nèi)流動人口管理工作，嚴(yán)把流動人口“流入、流出”關(guān)，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。防止流竄案件發(fā)生。認(rèn)真貫徹落實富春街道關(guān)于開展安全生產(chǎn)工作部署，全面深入排查治理各類事故隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防監(jiān)控能力。

三、營造氛圍，全民參與創(chuàng)平安

群眾是建設(shè)“平安社區(qū)”的主體，也是維護(hù)穩(wěn)定大局的主要力量。為營造濃厚的平安創(chuàng)建氛圍，調(diào)動全社會參與平安建設(shè)的積極性和主動性，虎山社區(qū)以提高廣大群眾的參與率和知曉率為重點，采取集中上街發(fā)放傳單、舉辦法制專題講座、法律知識競賽、制作宣傳櫥窗等多種形式，開展經(jīng)常性的綜治、普法宣傳活動，普及社區(qū)居民的安全防范意識，讓綜治知識進(jìn)家入戶，推進(jìn)了群防群治工作局面的形成。

針對轄區(qū)“兩勞”釋放人員及吸毒人員等特殊人群，虎山社區(qū)廣泛開展了心理疏導(dǎo)和生活幫扶，建立了幫教檔案，結(jié)成了“一幫一，多幫一”的幫教對子。我社區(qū)現(xiàn)有歸正人員2名，社區(qū)綜治主任負(fù)責(zé)定期走訪訪考察，經(jīng)常與他們談話，同時關(guān)心他們的生活和就業(yè)情況。社區(qū)還及時掌握“0功”等-參與者活動情況，抓好防范處置工作。

實踐證明，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，思想到位、組織健全、制度完善、措施得力，充分調(diào)動和依靠廣大居民共同參與平安社區(qū)創(chuàng)建，我社區(qū)社會治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生，特別是-案件的發(fā)生。社區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了“五無”既：無突出治安問題，無重大惡性案件，無民轉(zhuǎn)刑案件，無重大治安災(zāi)害事故，居民無嚴(yán)重刑事犯罪。社區(qū)治安秩序良好，居民安全感遍明顯增強(qiáng)，形成了全民參與、共創(chuàng)平安的良好局面，從而使虎山社區(qū)更平安、更和諧，市民居住更安心、更放心。

社區(qū)服務(wù)宗旨：熱情周到方便快捷

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