桐廬縣城南街道位于桐廬縣中部偏東南,為桐廬縣委縣政府所在地,位于桐廬縣富春江南面,東鄰鳳川街道,西接富春江鎮(zhèn),北與桐君街道隔江相望,是桐廬縣城的核心區(qū)塊,轄區(qū)內(nèi)有迎春商務(wù)區(qū)、富春山健康城、高鐵新城等縣級平臺,是全縣政治經(jīng)濟(jì)社會文化中心。街道轄區(qū)面積85.35平方千米,下轄7個社區(qū)、13個行政村、4個經(jīng)聯(lián)社,截止2020年底轄區(qū)戶籍人口6.5萬人,常住人口11.3萬人。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局年,街道上下將始終堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”發(fā)展總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,圍繞打造“美麗幸福的社會主義現(xiàn)代化示范縣城南樣本”目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,走特色發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展之路,并系統(tǒng)開展“五年”行動,乘勢開啟新元年、譜寫發(fā)展新篇章。
1.開展“發(fā)展質(zhì)效提升年”行動,開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。持續(xù)開展1234工程,扎實做好增強發(fā)展動能,拓展發(fā)展空間、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做深化危為機四篇文章。
一是做好招商引資、招才引智,增強發(fā)展動能的文章。著眼于產(chǎn)業(yè)鏈招商、上下游招商,繼續(xù)加大招引力度,同時要搶人才、搶員工,繼續(xù)深化人才招引政策、積極解決員工生產(chǎn)生活困難,讓更多的人才員工留在城南,愛上城南。
二是做好低效提升、存量盤活,拓展發(fā)展空間的文章。向低效要空間、向存量要空間、向立體要空間,通過收儲、改造、合作等形式積極探索青山園區(qū)磁性材料產(chǎn)城融合發(fā)展模式,同時對接縣職能部門,在職能部門的支持下優(yōu)化政策頂層設(shè)計,采取“一地一方案”、“一地一模式”盤活低效用地200畝以上,并著手實施金溪村塢楓塘、蘭田村的征遷項目,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尤其是磁性材料產(chǎn)業(yè)千畝百億集群發(fā)展提供必要的空間保障。
三是做好精準(zhǔn)服務(wù)、政策引領(lǐng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的文章。及時落實省市縣各級產(chǎn)業(yè)政策,并-相應(yīng)產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極推進(jìn)重點行業(yè)和重點企業(yè)的扶持培育,幫助企業(yè),努力解決發(fā)展瓶頸、成長煩惱、轉(zhuǎn)型困惑、疫情影響,解決一批用工難、停車難、住宿難、遺留問題、項目審批、用電負(fù)荷、公共配套等難題,積極調(diào)動企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。
四是做好挖掘提升、抱團(tuán)取暖,做深化危為機的文章。加強與縣各行業(yè)主管部門的溝通聯(lián)系,爭取得到各主管部門的大力支持,在服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)挖掘提升方面謀求新的突破,同時充分發(fā)揮城南商會的聯(lián)系溝通橋梁作用,引導(dǎo)會員單位互相之間加強聯(lián)系,以抱團(tuán)取暖的方式共克時艱、共度難關(guān),做深做透危中尋機、化危為機的文章。
2.開展“全域美麗建設(shè)年”行動,打造城鄉(xiāng)建設(shè)新亮點。全面打好“拆、改、建、管”組合拳,不斷踐行“兩山”理念,持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,全域提升城鄉(xiāng)面貌。
一是點面結(jié)合,做好示范建設(shè)文章。以“一帶一街一棧道”建設(shè)為路徑,爭創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)的“金名片”。統(tǒng)籌推進(jìn)“全面示范村”建設(shè),全力打造大豐至春江特色風(fēng)情街、大奇山風(fēng)光帶和大奇山“醉美”棧道建設(shè)。以打造風(fēng)情仁智、山水金東、印象金牛和康體金溪為重點,集合產(chǎn)業(yè)項目、觀光農(nóng)業(yè)、各類采摘園、環(huán)城綠道等內(nèi)容,并通過配套建設(shè)銜接大奇山“醉美”棧道,打造集可觀、可賞、可玩、可游于一體的體驗帶,進(jìn)而帶動沿線產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)、集體資產(chǎn)增效、農(nóng)民農(nóng)業(yè)增收。
二是持之以恒,做好綠色發(fā)展文章。持之以恒開展垃圾分類工作,把強制性手段與激勵性措施相結(jié)合,在宣傳教育上、分類措施上、體制機制上同向發(fā)力,確保生活垃圾分類深化推進(jìn)。持之以恒抓好“拆違治亂”工作、“美麗杭州”創(chuàng)建,健全完善巡查整改機制,嚴(yán)格落實即查即拆即改。持之以恒抓好“五水共治”工作。全面推進(jìn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建,確保市縣兩級聯(lián)合考核驗收順利通過。繼續(xù)做好水利工程建設(shè)、小微水體生態(tài)化治理等工作。
三是積極爭取,做好老舊改造文章。秉持“突出重點、量力而行、盡力而為”的原則,加快老舊小區(qū)改造。堅持“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方支持”原則,持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯。加快推進(jìn)城中村改造,完成大聯(lián)區(qū)塊(壟背、石馬邊、武舉塘)搬遷;有序推進(jìn)新建村、喬林村拆遷改造。
3.開展“社會治理提升年”行動,樹立基層治理新標(biāo)桿。種好責(zé)任田,守好主陣地,堅守平安底線,創(chuàng)新治理方式,實現(xiàn)整體智治。
一是改革創(chuàng)新,數(shù)字賦能云治理。針對小區(qū)管理短板,深化開展無物管小區(qū)“670”工程,結(jié)合數(shù)字賦能和5G載體,探索“街區(qū)管理”、“云上物管”、“家外管家”新模式,在無物管小區(qū)服務(wù)管理上實現(xiàn)破題。加強平安建設(shè),持續(xù)推動網(wǎng)格治理優(yōu)化提升,深化“區(qū)網(wǎng)融合”工作站,加強智慧消防、智慧安防小區(qū)建設(shè),不斷增強智慧治理能力,實現(xiàn)治理現(xiàn)代化。
二是多元參與,齊抓共管巧治理。持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛大排查大化解機制,繼續(xù)完善落實重點信訪事項領(lǐng)導(dǎo)包案化解穩(wěn)控責(zé)任,努力實現(xiàn)“減存量、控增量”目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)以“三個全覆蓋”為抓手,聯(lián)合交管、教育等部門扎實推進(jìn)交通安全宣傳教育和隱患治理。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),提升依法行政能力,提升綜合執(zhí)法水平。打響“光明頂”調(diào)解工作室品牌,打響下杭社區(qū)“物管協(xié)調(diào)站”、大奇山社區(qū)“弄堂匯”、中杭社區(qū)“同善共行”、上杭社區(qū)“同心議事會”等自治品牌,充分發(fā)揮人民調(diào)解作用,選優(yōu)配強街村兩級調(diào)解員隊伍,發(fā)揮廣大調(diào)解員、網(wǎng)格員及志愿者、群眾議事組織、職能部門、社會組織等作用,優(yōu)化“層級、合作、聯(lián)調(diào)”機制運行,形成共建共享、群防群治新格局。
三是抓早抓小,化小化了微治理。以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度細(xì)致開展安全隱患排查整治,抓實抓細(xì)安全生產(chǎn)、食品安全工作。完善微型消防站建設(shè),打通生命通道的最后一米。提升流動人口旅館式服務(wù)水平,提升群眾幸福感。進(jìn)一步優(yōu)化專職網(wǎng)格員隊伍作用,做細(xì)做實排查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,爭取將矛盾糾紛盡可能化解在萌芽狀態(tài)、糾紛現(xiàn)場;持續(xù)完善“信訪超市”,運用好綜合服務(wù)中心“紅黃警示榜”,確保信訪交辦及時、高質(zhì)量,提升信訪辦理群眾滿意度。注重調(diào)解“小糾紛”、辦好“小事情”、解決“小問題”,實現(xiàn)系統(tǒng)微治理。
4.開展“重點項目攻堅年”行動,爭創(chuàng)服務(wù)保障新成效。以全縣一盤棋的政治站位,全面服務(wù)縣級平臺,全力保障縣級項目,彰顯主城區(qū)、主平臺、主戰(zhàn)場的城南擔(dān)當(dāng)、鐵軍風(fēng)采。
一是持續(xù)完善機制,倒逼保障加速。優(yōu)化項目保障“一站式”服務(wù)機制,健全公示通報制度,倒逼保障加速。
二是加強聯(lián)系對接,提升保障質(zhì)量。精準(zhǔn)對接平臺,加強溝通企業(yè),積極推動重大招商項目落地。重點做好富春未來城會展中心、白云源路(龍?zhí)堵分梁訛陈罚┕こ獭⒅派铰罚ì幜瘴髀贰自圃绰罚┕こ、華師大桐廬雙語學(xué)校二期和磁性材料研發(fā)項目5塊地的征遷工作,并進(jìn)一步做好施工保障。
三是努力突圍破難,加快征遷清零。制定“一例一策”,加快處置富春未來城東興區(qū)塊、城西區(qū)塊等征遷遺留問題。
5.開展“民生幸福提標(biāo)年”行動,邁上民生福祉新臺階。以“溫暖之城”創(chuàng)建為契機,突出“以民為本”,提升為民服務(wù),提高人民群眾獲得感。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)民生實事。完善居民議事制度,辦好2021年度民生實事項目努力保障民生。
二是全面落實基本保障。進(jìn)一步完善低保、低邊、特困及各類社會救助及幫扶制度,確保將符合條件的困難群眾及時納入保障范圍,堅持實事求是原則,嚴(yán)格把關(guān),做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”;做好2021年度移民項目申報及建設(shè)工作,確保按時完成項目結(jié)報,爭取項目資金。
三是持續(xù)推進(jìn)文化文明。提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)效。進(jìn)一步在區(qū)劃調(diào)整、組織建設(shè)、物管提升、惠民工程、矛盾調(diào)解、資源配置等方面下功夫。統(tǒng)籌抓好科教文衛(wèi)各項事業(yè)發(fā)展,繼續(xù)做好計劃生育工作。持續(xù)抓好公共衛(wèi)生、常態(tài)化疫情防控,落實健康桐廬、提升社會心理服務(wù)能力。